城市规划不能再“墙上挂挂” 重修订提上日程

　　“规划规划墙上挂”，是人们对城市规划的一句顺口溜，城市规划涉及到对城市未来发展的一个统筹布局，我们的城市会变成怎样，与这张蓝图密切相关。针对城市规划中的种种问题，李邦良、蒋福弟等代表提出议案，要求修订《城市规划法》。

　　《城市规划法》严重滞后

　　华东医药集团董事长李邦良代表告诉记者，《中华人民共和国城市规划法》自1989年公布，1990年4月1日施行以来，已历时十五年。在此期间，随着城乡建设的发展和城市化的加快，进一步确定了城市规划的龙头地位和重要作用，同时城市加快发展的一个必然结果是导致了城市建设的多样化，复杂性，城市建设和发展中出现的新情况，新问题亟待规范，城市规划建设和管理亟待有明确的法律依据。对此，李邦良举了一个很现实的例子“比如杭州，把萧山、余杭并入后，规划的复杂性就大大增加了。”

　　杭州市政协副主席蒋福弟代表也认为十五年来《城市规划法》一直未能根据客观形势的发展变化而做必要的修改。“以前的城市规划只考虑经济布局，而现在，规划者要考虑的问题多了，这个社会要协调发展，就要考虑道路交通、环境保护、文化保护等问题，就拿杭州来说，老房子拆还是不拆就是一个很明显的规划者们不容忽视的问题。”

　　规划要有百姓参与

　　蒋福弟还指出，现在的城市规划还存在一个突出的问题，就是自己编、自己审批、自己公布，监督体制不到位。规划要讲究科学性，前瞻性，连续性，不能说变就变。

　　城市的规划是为谁规划？“不是为了政绩，而是为了老百姓！”这就要求加大公众的参与性，比如杭州提出“阳光规划”这个概念就深得蒋福弟赞赏，他认为规划出台前召集公众，听取他们的意见很有必要，被评为“国家湿地公园”的“西溪湿地”的规划，就参考了很多市民的宝贵意见。