环保城市 绿色茂名

　　茂名，是典型的石油化工城市，曾被喻为石头也能熬出石油的地方。 曾几何时，高高耸立的炼油塔群，夜以继日地吐着冲天的火焰，煅烧着北郊的油页岩矿藏，于是有了奔腾不息的石油，也有了恶臭的空气、褐色的尘埃和黑油油的废水。于是，小东江变成了“火水河”，北排土场变成了“火焰山”……茂名生产石油的同时，也生产出了污染。上世纪70年代，茂名成为了全国大气污染严重的城市之一。 “二十年河西，二十年河东”。 茂名从一条路（红旗路）一幢楼（百货大楼）中走来，从“油气难闻，烟尘滚滚”中走来，走出了一片亮锃锃的新天。如今的茂名，新楼林立，街道井然，绿树簇拥，空气清新。 改革开放二十多年来，特别是实行市管县以来，茂名人民在历届党委政府的领导下，用勤劳的双手和如椽巨笔，改写茂名饱受污染的历史，绘就了今天茂名崭新的美景。 二 茂名人民为改造环境一直作不懈的努力。 改革开放之初，茂名研究制定了广东省第一个地方排放标准——《茂名市工业污染物排放标准》。1982年，该标准经省人民政府批准实施。从此，茂名的环保事业就迈出了坚实的步伐，逐步发展壮大，走出了一条颇具特色的石油化工城市的环境保护之路。 向工业污染宣战。1997年以来，茂名按照“谁污染，谁治理”和“限期达标，逾期关停”的原则，结合产业结构调整，采取限期治理、停产治理、关停取缔、淘汰污染工序及转产等一系列措施，特别是对列入省、市重点治理项目的工业污染源逐个落实治理方案，使污染治理工作按计划推进，顺利通过了省政府考核组的考核验收。全市参加达标考核的730家企业中，除市造纸厂因治理难度大需要申请延期外，其余的729家在2000年底已全部实现达标排放。市造纸厂也在去年5月通过考核验收。通过“一控双达标”工作，茂名工业废水达标率从1998年的22．8％提高到92．7％，工业废气达标率从65．3％提高到99．4％，有效地缓解了茂名造纸、制糖和水泥行业等地方结构性污染。茂石化为有效遏制工业污染，1978年至今累计环保投资达16亿多元，建成投用环保项目210多个。近年来，茂石化在生产飞跃发展情况下，工业污染物排放量反而逐年减少，大气和水的环境质量大大改善，各项环保指标均优于考核指标要求，扭转了茂名炼油污染的局面。 斥巨资改变“火水河”。小东江是流经市区的唯一河流。由于历史原因，小东江的水质遭受了严重的污染。近年来，茂名一直把小东江污染防治作为环保工作的重中之重。为了从源头上堵住小东江的水质污染，茂名自1996年来先后投入4亿元用于对小东江流域工业废水的治理。作为小东江污染大户的茂石化炼油厂先后建成了污水处理厂、污水汽提装置等治理设施，废水排放量由70年代炼油单耗30多吨水减少到现在的1．8吨，各类污染物大幅度削减。为有效防范小东江污染，市政府先后5次对小东江的主要工业废水污染源实施了限期治理，落实了小东江枯水期引水冲污问题，加强了对小东江的水质监测，建立了小东江污染监控联防责任制，并实行24小时接受群众污染投诉。市政府从1999年以来，投入资金1．3亿元，对小东江（市区河段）进行河床清淤，结合茂名第一污水处理厂建设，对生活污水进行截流，河堤加固，两岸美化、绿化，蓄水美城。经过治理，小东江的水质逐年好转，2000年平水期小东江市区河段水质优于国家Ⅲ类以上的水质标准。为了根治小东江的污染，茂名又投入2．88亿元建设日处理污水9．5万吨的市第一污水处理厂。目前该项目已试通水成功即将投入使用。 三 茂名在大力抓好环境保护的同时，也十分注重城市的绿化美化。在大环境绿化上，茂名按照“青山绿地碧水蓝天”的环境建设要求，大力推行生态园林建设，提高城市园林建设水平。 为了改变茂名作为石油化工城市的对外形象，改善市民的居住环境，市委市政府早在1985年制订“五年绿化茂名”的规划时，就明确提出了“发动全市人民植树造林，改善机关、厂矿、住宅环境，努力建设一个花园城市”的要求。1993年，江泽民总书记到茂名视察，作了“把茂名建设成美丽的现代化的海滨城市”的题词，为茂名的城市建设指明了方向。在江总书记题词的鼓舞下，茂名进一步加快了城市建设步伐，在城市规划、城市基础设施建设、城市园林绿化等方面，都进入了一个新的发展时期。1998年，市委市政府正式提出了创建“国家园林城市”的目标。 为了早日实现这个目标，茂名持之以恒地开展园林绿化宣传活动、广泛开展全民义务植树活动和精心组织“园林绿化年”、“绿化美城万人行”等大型专题活动。在1999年开展的“园林绿化年”活动中，市委市政府下发了《关于单位庭院厂区限期绿化达标和限期绿化闲置地的通知》，提出了“绿化城区，寸土必争”的口号，各单位迅速行动起来，“见缝插绿”、“拆墙透绿”、“改硬地为绿地”，广大市民积极完成“每人一盆花、一棵树、一平方米草坪”认种认管活动。仅这一年，全市就新增绿地面积42.69万平方米。2000年开展的“绿化美城万人行”活动，数万名市民涌上街头，为园林绿化献爱心，使园林绿化深入人心。此外，茂名还是千方百计确保城市园林绿化资金的落实。茂名地处经济欠发达地区，但在财政计划安排上给予倾斜。仅1996年至2001年的6年间，市政府投入园林绿化和园林设施建设的经费达3．55亿元，安排的园林绿化维护费达6000多万元。 经过不懈的努力，茂名的园林绿化建设取得了可喜的成果。一是“城市生态环”已形成。由城市东北部、北部、西北部的10万公顷的荔枝、龙眼、香蕉组成的果林带，西部的茂坡森林公园及青年湖450公顷防护林带，西南部小良260公顷水土保持林带，南部及东南部3200公顷的沿海防风林带，东部1100公顷的丘陵林带，构成一道绿色的屏障合围着茂名，出现了“城市建在绿林中”的壮美景观。二是市区内形成了“点”、“线”、“面”结合的大绿地系统。作为“点”的新湖公园、春苑公园、人民广场、文化广场、中心广场等，分布在市区的不同区域。作为“线”的市区棋盘式“绿廊网络”，由东西走向和南北走向的74.5公里城市道路的51．2公顷道路绿地构成。作为“面”的各居民住宅小区、厂区专用绿地，总面积达306.23公顷。“点”、“线”、“面”相互渗透，形成了市区巨大的大绿地系统。三是小东江大型园林休闲区发挥了良好的生态效益。经过近5年多的治理，小东江区域建成了面积达120公顷的大型园林休闲区。建成后的小东江园林休闲区，水面宽阔洁净，江岸滩涂绿地葱翠，成为市民休闲的好去处，也为河西工业区与河东商贸生活区立起一道绿色的屏障。多年不见的白鹭，也成群结队飞回到小东江的滩涂绿地来。 茂名的园林绿化工作，得到了上级部门的肯定。1993年通过了广东省城市绿化达标验收；1999年被评为全国园林绿化先进城市；2002年被国家建设部命名为国家园林城市。至目前止，市区绿化面积1097.1公顷，人均公共绿地8．5平方米，绿化覆盖面积1182.96公顷，绿化覆盖率达37.2％。 现在的茂名，处处春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿。 金秋的茂名，别样的风采：花艳，地绿，水碧，天蓝。