南京：新卫星城建设谨防留遗憾

　　　利用8年的时间，斥资120亿元，全新规划设计“三城九镇”，打造出12个“卫星城”，南京市《关于加快郊县重点城镇化发展的意见》已经正式出台。那么，南京未来的“卫星城”要建成啥样？昨天，南京市市长蒋宏坤带着全市十几个镇的党委书记、镇长们实地调研，他恳切地希望大家“少留遗憾”。 　　市长领着十几个镇的“头头儿”调研，这在南京还很少见。以前市长开会，一般只到部门负责干部一级，镇党委书记、镇长这样的“芝麻官”没有要求参加。然而，在即将实施的“卫星城”计划中，市长蒋宏坤直接将权力和责任交给了这些最基层的“芝麻官”，“人的最大价值就是实现自我，镇党委书记、镇长在此次小城镇建设思路的调整中作用关键，千万不能做政绩工程，留下遗憾给后人。” 　　蒋宏坤当场讲了这样一件事：1992年，他在张家港做常务副市长，许多镇的镇长们凭着一股热情争先恐后修马路，一年里好多乡镇的马路就拉起来了，当时觉得还不错，后来回头看看，街两边都是卷帘门，没有任何景观，显得档次很低，到现在蒋宏坤都很后悔没有在建设之初把好关。引此为鉴，蒋宏坤说，南京的“三城九镇”一定要科学规划，一路一景，千万不能马路修得很漂亮，两边都是卷帘门。他要求，今后5年新城的详细规划覆盖主要街道，重点镇详细规划覆盖近期建设区域。在规划编制过程中，其所需经费经市、区县审核确定后，将给予30％—50％的补助。 　　现场，蒋宏坤还交给各镇“头头儿”一个任务：今后“卫星城”的市民很多就是现在的农民，农民变成市民，这不是简单的名称的改变，而是一个人素质的转变，这就需要镇领导向传统挑战。蒋宏坤半开玩笑地说：“你们承不承认，不少自然村甚至没有一个垃圾箱，整个村子就是一个露天垃圾场，走路脚都伸不进去。” 　　按照规划，5年内50％的重点城镇要成为省级或国家级环境优美城镇。其具体指标包括：城镇工业污染源排放达标率100％，建设项目环评和“三同时”执行率100％，医疗废弃物安全处置率100％，秸秆综合利用率90％，规模化禽畜养殖场达标排放率达到60％以上，城镇建成区生活污水集中处理率达到50％以上，排水管网推行雨污分流，生活垃圾无害化处理率达到90％以上，人均公共绿地面积达到11平方米以上，主要道路两旁绿化率达到95％以上。所以，蒋宏坤让镇“头头儿”们也下个决心，学习南京的拆违精神，好好治理一下脏乱差的现象。