北京四百公厕"落户"难 设计规划滞后欠下旧账

　　按照市政府向市民作出的承诺，今年将在全市新建、改建二类以上免费公共厕所400座。其中，在平房区新建和改建的公厕占相当大的比例。但是记者近日在调查中发现，“选址难”是在平房区新建厕所的一大难题。 　　问题 居民有意见 厕所难“落户” 　　“你说说，厕所在哪儿盖不行，非要盖在我家门口！”近日，在白塔寺附近某画报社南侧，西城区环卫部门准备在此新建一座公厕，却遭到了附近居民的反对。 　　陈女士(化名)说，她看到家门口来了几个工人又是丈量，又是画线，原以为是要拆迁，但当她得到的答案是要修厕所后，心里觉得“堵得慌”。 　　陈女士不让市政工人施工，后来还提出为她家房子窗户再安装一层窗户，并给付补偿金。记者注意到，建公厕的地点其实并没有紧挨着陈女士家门口，只不过陈女士家是公厕50米范围内唯一的住户，其他居民住得则较远些。 　　据了解，由于该地将建设的公厕属于二类公厕，其实厕所内装修得甚至好于居民家中的条件，一点都不脏。 　　西城区环卫服务中心基建办李建民主任告诉记者，除了新建公厕选址难之外，改建公厕要想建在原地儿也很难。老公厕拆除后，一些居民便要求离自己家远点儿，甚至向环卫部门提出给他们补偿金。“建设公厕的资金来源都是专款专用，我们根本没有补偿金的来源。”李主任说。 　　分析 公厕建设欠账太多 　　据了解，2007年前，西城区除了每年要新建30座公厕外，还将有每年50座公厕的改造任务。到2008年，全区的公厕总数将达到350座。李建民主任说：“这样的任务对环卫部门来说，压力很大，能不能完成心里没底。” 　　与西城区的情况相似，海淀区的公厕新建和改建也遇到了一些阻力。按照年初定下的计划，海淀区今年将在全区再建40座二类以上公共卫生间。而截止到今年6月30日，仅仅开工13座，完成4座。 　　“作为城市功能性公共建设的公厕，在城市规划中是必不可少的。”海淀区市政管委有关人士向记者介绍，因为多年以来公厕建设的欠账太多，目前北京每年新建的公厕实际是在“补旧账”。市政管委有关人士告诉记者，现在找新的地方来建公厕其实是城市发展中的建设程序倒置了，修建公共厕所应该在城市整体设计的布局之中，与城市改造、小区建设等同步进行。“道路修好了，小区建好了的时候再去新建公厕，居民当然不愿意。”市政管委的工作人员也很无奈。 　　解决 设立公用设施建设协调部门 　　海淀区市政管委有关负责人介绍，一个完整的城市总体规划，应该包含市容环卫、绿化、商业等多个内容。而目前的实际情况是，各个主管部门各自为政，“哪个地方新建个小区、改造平房，事前我们根本不知道。等其他设施都建好了，我们再去找地方建厕所就难了。” 　　据了解，外地一些省市要求，今后城市进行新建居民小区、商业设施改造等建设项目时，公厕建设要先进行。公厕经过环卫部门验收后，有关部门才能到其他部门办理建设项目的开工手续。 　　在记者采访中，西城区、海淀区的环卫部门有关人士均认为，政府应建立一个城市公用设施建设协调部门，专门来协调公厕、医院、学校等城市公用基础设施建设中遇到的问题。 　　“如果我们的公用设施建设能与城市发展同步进行，或者走在城市发展的前列，那么我们的工作就不会像现在这样被动了。”