河南省集约挖潜利用国土资源具有现实而重大意义

　　２００４年，河南省农用地转用计划指标为９０００公顷，上半年，全省共批准用地４８８７．５５１９公顷，国有土地供应总量３７４１．０５公顷。从全省看，经济建设需要占用大量土地与土地资源的相对短缺，依然是一对尖锐的矛盾。 日前，河南省国土资源厅召开全省国土资源局长暨３５个重点县（市）负责人座谈会，讨论解决这一矛盾的办法。会上得出的一致结论是，集约挖潜利用国土资源，具有现实而重大的意义。 参加座谈的同志屈指盘算，感到可以从已批未用的建设用地，“空心村”整治等腾出来的土地，闲置和低效利用的土地，破产、关闭、停产企业闲置的土地中挖掘潜力。 会上交流的经验也充分说明，千方百计走集约用地的路子，是当前最明智的选择。如巩义市去年初至今，对低效厂房的利用达３０００多公顷；南阳市通过９种方式，整理出１万多公顷废弃土地，分别用五种方式进行得当处置；郑州市摸底查出闲置土地近４６６公顷，已收回３８６公顷。 集思广益后，集约挖潜的“招数”想出了不少，比如制定集约用地指标，严格核定项目用地标准，提高单位面积土地利用效益；实行用地方式多元化，按照建设项目的性质，确定不同的供地方式，重点推广使用标准厂房；加强对项目的审查，淘汰或重新处置用地效益低下、低水平重复建设的项目用地；继续抓好“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治等。 河南省国土资源厅负责人说，依法、科学、高效利用土地，是落实可持续发展战略的唯一正确出路。要强化依法行政意识，落实依法行政措施。土地使用，要认真落实《行政许可法》，该公开的要公开，该听证的要听证，一定要杜绝随意性。要科学地编制土地利用总体规划，既要严格规划城市用地，也要严格规划农村用地，标本兼治，探索建立土地管理、特别是耕地保护的长效机制。