珠江三角洲璀灿明珠——榄核镇

　　榄核名片 　　文化名镇——冼星海的故乡。新星城镇——全国小城镇建设示范镇、广东省中心镇。在美丽富饶的珠江三角洲中心，镶嵌着一颗璀灿的明珠——广州市番禺区榄核镇。 　　榄核镇地处广州、深圳、珠海高速公路的交汇点。全镇总面积45平方公里，人口6万多。在短短11年间，全镇国内生产总值增长了26.25倍。从一个并不起眼的小镇，一跃成为“全国出口创汇先进管理单位”“全国乡镇企业科技园区”、“全国小城镇建设示范镇”和“全国乡镇建设先进镇”。 　　榄核镇历史文化积淀深厚。人民音乐家冼星海就出生在湴湄村。这里地处珠江三角洲冲积平原，境内土地肥沃，河道纵横交错，淡水资源丰富，一年四季湖光山色交相辉映。 　　榄核镇区位优势明显，水陆交通十分方便。与国家级经济技术开发区南沙经济技术开发区毗邻，到广州、深圳、珠海、香港、澳门均只需一个多小时，距南沙港、莲花港、顺德容奇港仅30分钟车程。目前，又有珠三环高速、广州市西部快速干线、疏港铁路等省市干线途径榄核镇。 　　榄核镇经过十几年来的快速发展，已成为全国重点镇。目前，已拥有各类工商企业1000多家，其中较大型企业200多家，主导工业企业已形成“三个基地一个中心”。 　　南中国摩托车制造及汽车零配件基地。被誉为"广东第一家"的华南摩托车工业有限公司生产的飞鹰、飞狐牌摩托车享誉南中国，在国际上也较有知名度。产品出口到美国、东南亚、中东等国家和地区，形成了年产20万台的生产能力，三年内可望达到50万台。 　　珠宝首饰加工基地。目前，榄核镇已有珠宝加工制造企业13家，产品品种1000多个，从业专业技人员4000多人。为了进一步壮大珠宝产业，榄核镇已经专门规划建设占地50万平方米的东南亚大型"珠宝城"。 　　世界玩具制造基地。榄核镇的镇泰企业集团是全球最大玩具生产企业之一。目前，仅在广东省就有五家生产企业。在榄核镇已经历了三次增资扩产，从业人员逾万人。 　　东南亚模具制造中心。其中联盛（番禺）塑料五金模具有限公司是东南亚最大、集生活注塑模具、锌铝合金压铸模具、吹气模、铍铜铸造、铸钢为一体的多元化外商独资公司。美国福特汽车、通用汽车、日本丰田汽车的部分零配件都采用该公司的模具冲压而成。 　　强势的工业发展，为榄核镇跻身于全国重点镇提供了有力支撑，同时也辐射和带动了周边镇村的工业化和城市化进程的不断加快。 　　坚持第一要务 建设经济强镇 　　近年来，广州市番禺区榄核镇始终坚持发展是第一要务，围绕建设广东省中心镇和番禺区西南部工业重镇的发展定位，紧紧抓住广州市南拓和南沙大开发的发展契机，全面实施工业强镇战略，大力发展开放型经济，步入跨越式发展的快车道。2003年实现国内生产总值11.60亿元,同比增长24%，工农业生产总值36.87亿元,同比增长17%，外贸出口1.02亿美元，同比增长30%。主要经济指标均实现了两位数增长。实际利用外资超1000万美元，同比增长100%。农民人均年收入7319元，职工人均年收入13234元。连续四年被评为番禺区经济发展先进镇。 　　以规划为龙头，高起点、高标准建设中心镇 　　历年来，榄核镇党委政府都高度重视城镇发展规划。早在1992年，榄核镇的工业经济刚刚起步，为了避免工业经济发展的盲目性，实现榄核镇社会经济的协调和可持续发展，镇党委政府在年财政收入仅200万元的情况下竟然花费100万元，委托广州市城市规划设计院对镇域发展进行了全面规划。1994年镇域规划和9平方公里的中心城区总体规划完成，镇内的各类建设用地的布局有了科学合理的依据。在建设上严格按照规划进行，如需要变更或修改必须经镇人大会议通过。2002年，榄核镇被广东省确定为中心镇。为了适应中心镇建设和广州市南拓的发展需要，去年底，榄核镇再次对镇内发展进行重新规划。经过专家的反复调研、论证、修改，科学划分了工业、商住、物流、农田保护等多个区域。通过科学规划，努力打造一个生态优良、经济发达、文化繁荣、社会文明的现代化园林式中心镇。 　　实施工业强镇战略，提高镇域经济核心竞争力 　　无工不富，无农不稳。榄核镇在1992年以前还是个典型的农业镇。谈工业，只有几个小砖厂。通过近十年的快速发展，如今已初步形成玩具、模具、摩托车、电工电子、日用工艺陶瓷、珠宝首饰、五金、塑料等一大批产业集聚群。工业总产值占工农业总产值的96%%以上。工业成为镇域经济的命脉和生命线。 　　一是切实转变政府职能，强化服务意识。几年来，榄核镇努力打造服务型政府，大力推行政务公开，实施政务监督，提高行政审批效率和政府服务水平，对龙头规模企业按"一企一策"进行扶持引导，对重点企业和成长型企业实施"绿色通道"制度，协助企业解决在运作中出现的各种困难，为企业发展提供最优质的服务，尽全力打造经济发展的宽松环境。 　　二是始终坚持以招商引资为重点，大力发展开放型经济。全力构建以政府为主体、以工业园区依托、以专业招商队伍为基础、以中介招商为纽带、全社会积极参与的多元化招商机制。仅去年就新签工业项目49个，投资总额4.7亿元。一大批大型企业纷纷前来落户，如，华南摩托车、镇泰玩具、联盛模具、天顺电工器材在业界都极具知名度。 　　三是调优调强产业结构。为了增强镇域经济的核心竞争力。近年来，榄核镇形成了摩托车及零部件产业链、智能玩具及塑料冲压产业链、电工器材及原材料生产产业链、珠宝产业群、木制品产业群。在招商引资的定位上，瞄准港澳台、韩国、日本等大型企业集团，尽量引进科技含量高、环境污染少、产品附加值高、产业带动能力强的工业项目，坚决走新型工业化道路。同时，大力扶持本地民营企业发展，壮大民营企业实力。引导民营企业突出抓好科技创新、制度创新和管理创新，鼓励民营企业实施名牌战略、联合发展战略和"走出去"战略。切实提高民营企业的经营管理水平和综合竞争力。 　　高度重视“三农”问题努力实现农村现代化 　　榄核镇党委政府清醒地认识到，没有农民的小康，就没有榄核镇的小康；没有农村的现代化，就没有榄核镇的现代化。为实现广东省委提出的在2020年率先基本实现现代化的奋斗目标，榄核镇把解决"三农"问题摆在社会经济发展的首位，着力提高农民的生活水平。近两年来，榄核镇每年投入到农田水利基本建设的资金都超过了一千万元。全镇13条行政村二万多亩农田全部通上了机耕路。到今年底，全镇70%以上的自然村可以实现通水泥公路。目前，全镇农民百分之百用上了自来水，百分之百的农户安装了闭路电视。 　　提高农民生活水平，关键在于增加农民的收入。榄核镇党委政府从实际出发，拿出台了一系列新措施：一是认真解决农村富余劳动力转移就业。政府、各村（居）会对劳动力结构、就业需求、素质水平等进行了一次大规模的调查摸底，建立劳动信息网络，建立城乡统一的劳动力市场。由政府职能部门牵头对农民工进行岗前培训，并和企业协调劳动用工。千方百计增加农民的非农收入。二是大力实施公司加农户的农业产业化经营模式，加大对农业企业的招商引资力度。引导农民根据市场需要调整农业产业结构。去年全镇鱼塘、香蕉、果蔗、花卉等经济作物占全镇耕地面积的70%以上。"榄核冬瓜"、"绿村果蔗"两个农产品被评为广州市优质农产品。三是积极推进建立农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧。引导因城市化和工业发展而失地的农民进行二次创业。探索农村集体经济股权固化形式，引导征地多的村走农村股份合作经济的改革道路。完善新型的农村合作医疗改革。从而实现解决农民就业难、增收难、看病难等实际生活难题，使农民得到实实在在的实惠。 　　加强基础设施建设，加快推进城市化进程 　　榄核镇从一个农业小镇一跃成为全国重点镇，社会经济变化日新月异。城镇中心城区从原来只有一条旧街发展到9平方公里的规划面积。道路、自来水、供电、路灯以及文化娱乐体育设施一应俱全，都是按照现代化中心镇的标准投资建设。如今来到榄核镇，看到的是街道整洁美观、宽敞亮丽，处处点缀着让人赏心悦目的绿树鲜花。 　　目前，投资2870万元的110千伏变电站已开工建设，今年第四季度就可投入运行，可以充分保证榄核新一轮经济发展的电力供应。北斗水厂扩容建设、旧街长堤改造、污水处理厂、占地200多亩的长江数码花园住宅小区等一大批重点工程投资都在一千万元以上。随着这些重点工程的相继建成，榄核镇的城市功能将更加完善。在广州市南拓、南沙大开发的推动下，榄核镇的发展也将进入一个全新的历史时期，作为广东省中心镇的地位也将更加突出。