当好星城发展设计师 长沙市规划局常用名词例解

在２００４年出台的《中国城市竞争力报告》中，长沙市政府的“规划能力指数”在２００个城市中排名赫然进入前十位。 长沙市规划局一班人是长沙未来发展的“设计师”和“参谋长”，他们的眼光和胸襟，关系到长沙今后几十年甚至上百年的蓝图。这里选用四个名词，也许能让我们更走近规划人。 第一个名词：前瞻 先举一个例子：武广高速铁路的设计方案有东线、西线、中线三套，长沙市规划局获悉后，马上建议市政府多次与铁道部衔接沟通，表达长沙市希望选择东线方案的想法。因为选用东线方案，武广高速铁路长沙段将与京珠高速公路走向基本平行，长沙火车站可借此机会东移至黎托附近，这与长沙拉开城市骨架促成长株潭融城的战略意图十分吻合；这一选择还可使新长沙火车站在京广线的地位大大提升，成为中南地区的枢纽站，正在设计的沪昆铁路方案就有可能充分利用新长沙火车站的枢纽功能，途经长沙，给长沙的铁路交通带来全新变化。这种前瞻性的工作，市规划局做得及时到位，为市政府时刻当好参谋，为长沙的未来蓝图添上亮色。 第二个名词：透明 过去，普通百姓很少接触规划。如今，长沙规划公示经常化。去年，长沙市规划局就收回了两张已经发出的规划许可证，一张是位于建湘里的市机关事务管理局的一栋建筑，另一张是位于红旗区的天心区园林局的一栋建筑。为什么收回，因为群众知情后有意见，前者是间距问题，后者是破坏绿地，老百姓的意见提得对，规划部门有错就认，有错就改，于是规划许可证被收回作废。 第三个名词：提速 市规划局一班人为减化审批程序、压缩报建周期、提高办事效率绞尽了脑汁。２００２年，市规划局宣布，将原来向社会承诺的审批周期大大缩短，４０多天的减至２０多天，３０多天的减至１０多天；去年，他们又狠抓办卷正点率，强化监督，天天公布，使办卷正点率从７０％上升至９５％以上；今年，他们又提议四个取消：取消立项计划作为报建的前置条件，取消初步设计审查作为规划审批的前置条件，取消施工许可证作为发放规划许可证副本的前置条件，取消各职能部门在规划审批表上盖章，改为每周两次的联合审批会议决定。某房地产公司报建员蒋女士深有感慨：规划审批每个阶段一般是７个工作日，现在基本上两三天就完成，办卷人员经常打电话催我进入下一程序，这在过去是不可能的事。 第四个名词：贴心 市规划局局长罗利克有句口头禅：一切以群众满意不满意为标准。２００２年１１月，他接到众多群众的上访和投诉，核心都是产权问题。上世纪９０年代不少开发商先建后报、边建边报、只建不报，因手续不全带来“后遗症”，共有８０００多户长沙百姓有房无证，住的是忧心房。通过摸底调查，分门别类，２００３年８月，罗利克拍胸脯，亲自带队逐一上门解决历史遗留问题，１５个工作日内完成补办相关手续，只要是不影响城市规划的，产权证一律补发。