长江岸线规划勾勒“沿江四轴”发展远景

　　沿江岸线是不可再生稀缺资源，也是我市发展五大产业的重要平台。昨天记者从市计委口岸委员会了解到，为提高我市长江岸线集约化程度，我市已制定了长江岸线利用规划，将通过对岸线资源的合理利用和高效配置，充分发挥长江黄金水道对我市工业化、城市化和可持续发展的巨大促进作用。 　　我市是省内唯一拥有长江两岸岸线的城市。统计显示，我市长江岸线总长195．2公里，长度居省内第一，占全省长江岸线总长的23．2％，其中深水岸线占全省岸线21．83％。目前我市长江岸线已利用79．9公里，利用率为40．9％。据口岸委一位专家介绍，我市长江岸线南岸占用岸线48．9公里，可用宜港岸线仅剩9公里，分别位于上游江宁区铜井和下游栖霞区龙潭；北岸占用岸线20．6公里，可用宜港岸线仅剩10公里，分别位于上游浦口区七坝和下游六合区西坝，我市可利用的宜港岸线已非常金贵。 　　造成我市岸线紧张的主要原因，首先是在利用岸线时缺乏中长期规划指导，岸线结构不合理，沿江景观、水源保护、城市生活占用岸线少，而港口、码头、过江线缆占用岸线多；其次是水源保护岸线控制不力，取水口、排污口、港口码头布局混乱，部分取水口被污染，水源保护区得不到切实保护；第三是岸线管理混乱，违章使用岸线情况时有发生。 　　根据这份规划，我市岸线利用将凸显“六大功能、四大区域、三大特色”。六大功能为充分发挥南京长江岸线的港口运输、产业开发、城市生活、过江交通、生态保护、旅游景观功能；四大区域指产业发展区、滨江城市功能区、大吞吐量枢纽港区、生态环保景观区；三大特色是环境优越、滨江风貌鲜明、城市建设领先。 　　按照规划，我市长江岸线利用将形成“沿江四轴”，即产业轴、城市轴、港口轴、生态轴。 　　产业轴将以沿江为轴心梯次进行产业布局，优化岸线生产力布局，通过岸线与陆域的整体联动开发，建设国内、国际有影响的先进基础产业和先进制造业基地，集聚发展电子信息和车辆制造等科技含量高的先进制造业。城市轴则利用滨江自然资源、人文景观资源，特别是结合水源保护区、过江通道和其它不宜建港的岸线资源，加强沿江绿化和滨江景观建设，塑造江、城、山、洲相融的滨江城市特色，重点打造具有区域性影响和南京地域特色的标志性景点，开辟水上游览线路，促进滨江旅游业发展，按照江河联动、江山联动、江城联动的原则，联动两岸腹地旅游资源，放大滨江旅游效应。港口轴以长江区域航运中心为目标，整合宜港岸线资源，加快航运枢纽设施建设，充分发挥岸线的港口仓储物流功能，形成大港口、大贸易的格局；生态轴将以建设滨江绿色生态走廊为目标，科学合理利用沿江岸线，我市岸线沿江开发必须优化使用结构，使生产岸线、生活岸线和生态岸线取得良好的平衡。在严格污水排放的基础上，要确保饮用水取水口岸线资源保护，保护水源区不受污染，同时，还要加强沿江生态防护林带、江边湿地、江中洲地保护，形成沿江绿色屏障。