宁夏：“彭阳规划”成就美丽县城

近日，记者来到宁夏彭阳县采访，被这个干旱山区的小县城所吸引。在固原市所辖各县区中，彭阳县城因其美丽、洁净而富有特色。 据彭阳县城建局有关负责人介绍，2000年，彭阳县有关部门就曾聘请海南某设计院专家，根据新时期的城市建设目标，重新就县城形象、定位、功能做了一个系统、科学的规划修编，并于2001年8月讨论后批准实施。新的县城总体规划重点明确了着力构建“双轴、双心、三线绿、五城区”的发展格局，根据县城位置、特点，布局力求“精”。为了能使新的规划深入人心，该县还将每年1月定为“县城规划宣传月”，宣传和落实同步进行，走上了一条依法管理城市规划的新路。 经过不到3年的建设，包括城市道路在内的基础设施、以园林绿化为重点的生态工程等纷纷竣工，一个文明、洁净的新城市展现在人们面前。目前，规划中的茹河生态示范园、老城部分路面及雷河两侧危旧房屋改造已经开工。 采访中记者了解到，尽管缺乏足够的城市建设资金，但彭阳县并不因此贪多求全，很多项目虽没有启动，但按照规划早已留下了建设用地，而且没有挤占、挪用以及随意更改现象。尽管县城的常住人口不到3万，但类似垃圾无害化处理厂、污水处理厂等标志性的城市设施都有具体规划并将于明年启动实施。 近年来在一些地方城市建设中出现的拆民房、征民地，置城市规划于不顾，搞市场、建开发区等普遍现象，在彭阳却根本看不到，因为这些项目的规划用地早就在那里安静地等待开发。尽管如此，彭阳县决策部门并不因循守旧，他们根据“谁投资谁受益”的原则，政府重点把住规划关，其他一切全部由市场说了算，广泛开辟城市建设资金渠道，逐渐兴起了一个社会力量建城市的新局面。 采访中记者发现，彭阳街头群众心态平和、神态安详，街头卫生井然有序。尽管看不到清洁工，但你很难找到一个随意丢弃的烟头、纸屑，更没有在有些县城随便摆放在路边肮脏的大垃圾箱，因为垃圾袋装定点定时投放制度已经实行几年了。马路边休闲的居民对记者说，我们也走过些地方，但不知道为什么总觉得我们彭阳好，大城市我们不羡慕，小城市我们不稀罕，我们喜欢我们的县城。