广西北海整治“烂尾楼” 一个“童话王国”的期待

2004年3月，记者沿广西北海市银滩向市区方向步行，渐渐地，一大片望不到边的烂尾楼别墅区赫然呈现眼前。各个别墅区内围墙倾圮，杂草丛生，野狗乱窜。记者跳过围墙豁口，几十幢门窗俱损的二层小洋楼，阒寂无息，仿如步行在一座巨大的史前遗迹。这里便是当年被喻为“童话王国”的海泰别墅区。 　　据说这是北海市最大的烂尾楼群，总建筑面积42.97万平方米，共建房屋438幢，用地面积1505.3亩，占全市烂尾楼总量1／3以上。由于项目未能按时交付，产生了一系列债务债权和司法纠纷，小区内的202幢房屋被湖南、北京等13家法院查封。 　　就在记者默然前行时，一座小洋楼内传来狗叫声。待至近前，才发现有人住宿在烂尾楼内。56岁的梁子富告诉记者，10年前，他家的土地被征用，现在，他把别墅区的游泳池改成了一个虾塘，靠养虾为生。 　　其实，当地农民已经在几年前就开始利用烂尾楼别墅区，做起了各种营生。牧牛人、养鸭人和捡破烂的人，也在这烂尾楼别墅区内借以栖身。 　　去年初，北海市获中央批准，决定对1998年12月31日前建成未出售的空置商品房和“停缓建工程”（即烂尾工程），在2004年12月31日前销售和转让的，免征营业税和契税。北海市高层希望能借此机会，盘活北海烂尾楼。2003年8月6日，北海市政府开始委托拍卖烂尾楼。一幢成本达8000多万元、名为南南大酒店的烂尾楼起拍价仅为4730万元。在应者寥寥的竞拍者中，只有两家举牌竞拍。据广东省广晟资产经营公司和广东华建企业集团的共同委托人沈国汉回忆，当时他只比起拍价多出5万元就成交了。 　　海泰别墅群目前正在抓紧装修，整个别墅群里的438幢房屋中已经有210幢成功转让。据了解，北海整治烂尾楼已开始取得较好的进展。 　　然而，与其他百万人口的大城市比，这个城区人口不足50万、城区面积仅32平方公里、财政收入不到11亿元的城市，如何消化如此巨大的烂尾楼群，还是一个严峻的课题。 　　●背景 　　广西滨海城市——北海，因拥有国家级的旅游海滩——碧海银滩，常年吸引着国内外大批游客蜂拥而至。12年前，这个仅有20多万人口的城市，曾产生过一场疯狂的房地产开发热，与海南省的海口、广东省的惠州成为全国房地产业的三大热点。然而，随着中央紧缩银根的宏观调控政策的实施，北海的房地产泡沫迅速破灭，留下了满目疮痍的烂尾楼。 　　据北海市政府近年来统计，全市闲置土地达3.1万亩，空置商品房逾107万平方米，烂尾工程项目108个，建筑面积逾121万平方米，被套资金达200多亿元人民币。