国际旅游名城官员发表"苏州宣言"

４月１７日，由世界旅游组织(ＷＴＯ)和中国苏州市人民政府共同主办的国际著名旅游城市市长论坛在苏州举行。来自德国科隆市（Cologne, Germany）、康斯坦茨市（Konstanz,Germany），美国檀香山市（Honolulu, Hawaii, USA）、波特兰市（Portland, USA），西班牙马尔韦利亚市（Marbella, Spain），日本池田市（Ikeda, Japan）、金泽市（Kanazawa，Japan），拉脱维亚里加市（Riga,Latvia）和苏州市的领导及国内外旅游管理机构的负责人参加了此次论坛。论坛结束后，世界旅游组织与这９座城市的领导人共同签署了《国际著名旅游城市市长论坛宣言》。 这份《宣言》认为，政府对公共资源的合理配置和对社会资源的有效调配，可为旅游业长期繁荣赢得广阔的发展空间。政府制定科学、合理的旅游城市发展规划，可保证旅游与城市社会、经济、科技、文化协调发展。政府在营造优良的旅游环境方面具有不可替代的主导作用。包括高效的管理服务体系、健全的法律保障体系、规范的质量标准体系、国际化的环保体系、完备的社会安全促进体系和健全的旅游产业体系。 《宣言》称，可持续发展是指导经济社会发展的普遍原则，也是旅游业长期、稳定、健康发展的基本原则。旅游开发与城市建设决策必须立足于创造旅游业持续发展和城市经济可持续发展的良性机制，必须建立一个统一科学并持续发挥作用的评价体系。旅游目的地的资源与生态环境保护，既需要建设者和经营者的不懈努力，也需要旅游者的支持配合。 《宣言》说，多样化的城市造就了世界旅游的多姿多彩，独特鲜明的旅游形象是旅游城市得以生存并不断发展的重要因素。旅游城市功能是一个多要素有机构成的复合系统，其核心要素是独特的自然景观和人文景观，不仅是环境景观，还包括社会历史文化景观和居民的生活景观。世界文化遗产是旅游城市的宝贵财富，应在有效保护的前提下进行科学、合理的挖掘和利用。旅游城市形象的确定，要依据这个城市最有竞争力的历史、文化、自然、地理和人文环境，同时结合市场导向，满足游客认同并采取有影响力的宣传策略。 　　《宣言》表示，旅游城市间的合作对于有效利用各类资源，扩大旅游发展空间，提升城市综合素质，创造更多的社会财富等都具有十分重要的意义。在经济全球化的背景下，为这种合作提供了契机。 坚持平等互利、自愿参加、友好协商、注重实效的原则，是旅游城市间加强合作，长期发展的基础。旅游城市间的合作可以是多层面的，要致力于扩大合作城市的范围，建立高效的旅游合作机制。 出席该论坛的代表们认为，各旅游名城之间的合作可以先从以下几个方面进行：旅游合作城市在各自的旅游目的地系统(ＤＭＳ)或城市网站上为对方设置网页，链接旅游信息，以加强旅游信息的交流、沟通与共享；在合作各方的主流媒体上优先推介合作城市的旅游资源和产品；旅游合作城市各自选择一家主要景区点，为其他旅游合作城市提供广告资源，直接面向公众宣传；为旅游合作城市间的旅游宣传、促销、推广提供方便；相互派员参加旅游合作城市举办的重大节庆活动，在条件许可的情况下，也可共同组织旅游节庆活动；在世界旅游组织(ＷＴＯ)的框架内，加强旅游人才的培养和培训，组织定期或不定期的交流。