山东决心全面改善生态环境

    山东省政府近日发布了《山东省生态环境建设与保护规划纲要》。“纲要”提出，要全面改善全省的生态环境，建成国民经济健康发展、城乡环境清洁、生态良性循环的生态系统，实现山川秀美的生态目标。

    “纲要”提出，根据近期目标，“十五”期间，山东省要力争建成10个国家级生态示范区（市）及一批环境优美城镇；对过度开垦、围垦的土地，要有计划有步骤地还林还草还湖，治理水土流失面积2.4万平方公里，使60％的水土流失区得到有效治理，20％以上的水土流失达到生态良性循环的目标；平原地区实现林网化，山岭地区全面实现封山育林，公路、铁路、主要河流建成绿色通道，森林覆盖率达到20％；建立健全生态环境保护监管体系，减少资源开发中的生态破坏，生态破坏的恢复治理率达到30％以上；建立和完善海洋环境监测体系，对近岸海域和沿岸滩涂污染进行整治。

    为了实施“纲要”，山东省政府要求建立和完善生态环境建设与保护责任制，坚持一把手亲自抓、负总责，把生态环境建设与保护列入各级领导干部环境保护政绩考核的重要内容，建立严格的考核、奖惩制度；要依据全省生态功能区划，指导自然资源开发和产业合理布局，推动经济社会与生态环境保护健康、协调发展。制定重大经济技术政策、社会发展规划、经济发展计划时，应依据生态功能区划，充分考虑生态环境影响问题。自然资源的开发、流域开发、城市旧区改造、新区建设等重大生态环境建设项目，必须开展环境影响评价。对重点生态敏感地区的开发建设活动，应逐步开展环境影响后评估，建立多渠道、多层次、多形式的投入机制，对重点生态建设与保护项目，要实行国家、地方、集体等多渠道筹集资金。对退耕还林还草工程、生态防护林工程、防沙治沙工程、治理盐碱地及海水内侵工程、绿地通道工程等要充分发挥地方政府积极性，统一规划，统一实施、统筹安排和使用建设资金。同时应安排相应的管护资金，落实必要的管护措施。