杭州西部地区保护与发展规划

    ·规划指导思想

    坚持总体与局部统一、保护与发展并重、现实与目标结合的指导思想，在发展的基础上，加强西部地区自然生态环境的保护，坚持有所为，有所不为，以有控制的发展（即发展旅游和观光农业、效益农业）和有限度的发展（即低密度），严格控制可能造成的污染和破坏，来确保西部地区的整体环境质量。

    ·地域空间界定

    西湖区的留下镇、蒋村乡、转塘镇、龙坞镇、袁浦镇、周浦乡六个乡镇、之江国家旅游度假区及余杭区闲林镇的部分用地（约27平方千米），区域总面积226平方千米。

    ·西部地区的发展特色

    以西部地区丰富的地形地貌，“山、城、田、溪、江”并存的自然环境为基础，以“最佳景观、最佳生态”为宗旨，最大限度地降低开发与保护的冲突，减少对自然生态体系的冲击，真正实现“城在园中、房在绿中、人在景中”的美好蓝图。

    ·西部地区的功能定位

    是西湖风景名胜区的延伸和扩展，在保护和改善生态环境、保护和开发自然景观的基础上，以旅游业为主导，优化产业结构，重点推进休闲旅游和生态农业的发展。

    ·总体布局结构

    一个中心城镇（转塘镇），四个旅游城镇（龙坞镇、袁浦镇、蒋村乡、周浦乡）；一个科技经济园区；六大风景旅游区（西溪风景区、之江国家旅游度假区、龙坞风景区、灵山风景区、长安沙风景区、浮山生态旅游区）。

    ·人口容量

    现状总人口12．24万人，城镇人口2．84万人，人口密度约600人／平方千米，城市化水平22％。

    规划总人口18．19万人（其中小和山省属教育基地4．69万人），城镇人口14．69万人（其中小和山省属教育基地4．69万人），城市化水平72％。

    ·区域生态保护目标与保护规划

    目标：通过“旅游西进”，使区域生态环境得到保持和持续改善，建设协调良性循环的自然-经济-社会复合生态系统，使生态旅游持续发展。

    生态环境保护规划：包括旅游资源的保护、西溪湿地生态系统恢复、生态环境修复（矿山修复、内河水生态系统恢复）、生态农业工程、水源地环境保护、城镇生态环境目标、生态防护林等内容。

    ·产业布局

    以旅游业为龙头，带动观光农业、第三产业及旅游工艺品加工业和无污染的高新技术产业的发展。

    第一产业：促使传统农业向现代农业转变，使农业为旅游服务。

    第二产业：以发展无污染的都市工业为主，即高新技术产业（信息、软件等）和旅游加工、农产品深加工（如保鲜包装、食品制作）。

    第三产业：完善旅游配套服务设施，提高综合接待能力和为旅游服务的档次。在中心城镇转塘镇布置较多的商贸旅游服务用地，如旅游接待、住宿、旅游购物、大型超市、物流中心、文化娱乐、医疗、通讯等。