国家环保总局召开WTO主题报告会

    外经贸部国际司司长易小准日前应邀为国家环保总局的干部职工作了题为“抓住机遇迎接挑战”的WTO专题报告会。国家环保总局局长解振华等领导听取了报告。

    易小准首先介绍了中国加入世界贸易组织的意义。他说，世界贸易组织与世界银行、国际货币基金组织被称为世界经济发展的“三驾马车”，其成员国间的贸易量占全球的95％以上，世界上主要的经济体都在世界贸易组织当中。可以这么认为，世界贸易组织对稳定世界经济和贸易秩序起着不可估量的作用。中国目前的贸易额排在世界第9位，由于没能取得WTO成员国的席位，只能被动地执行多边和双边贸易规则，而没有权利参与规则的制定。作为全球贸易量最大的发展中国家，中国加入世界贸易组织将极大地改变其力量的平衡，对于今后制定相对平衡的多边规则，推进贸易、投资的自由化，建立合理公正的争端解决机制，都起着至关重要的作用。我国正处在建立社会主义市场经济的重要阶段，而世界贸易组织的开放市场、公开、透明等原则和规则，都有利于我国经济体制转轨，有利于我国市场经济体制的建立。
    易小准说，加入WTO后，关键是要趋利避害，主动调整结构加快产业升级，用市场的力量促进企业成长。他说，中国在一些领域已经成为全球整体经济的行业领头人，通过转变政府职能，企业自身做好准备，相信在3～5年后，中国经济将会出现一片光明的前景。

    对于加入WTO后的环境问题，易小准说，从明年开始，环境问题将纳入世界贸易组织新一轮谈判中。在环境意识、环境标准方面，发达国家领先于我国，我们反对将环境标准纳入贸易当中，反对以环境为理由设置贸易壁垒。但在环境问题上要坚持到什么程度？如何利用世界贸易组织的规则，为自己的利益服务，这需要环保、外经贸以及其他多个部门的合作与深入研究。否则，付出的代价将是巨大的。

    关于政府机关如何应对入世的挑战，易小准说，世界贸易组织的协议是政府间协议，首先是从方方面面约束政府的行为。政府机关要依法行政，而法要与世贸规则基本一致。政府还要致力于营造一个宽松的环境，让企业自身发展起来。为此，要改革行政审批制度，政策要公开透明；要转变政府职能，研究哪些职能阻碍市场经济的发展，而哪些职能没有做到。