新加坡治堵政策:买张车牌需花30万人民币

乌杰路上的收费闸口，高峰时段到新加坡闹市要收"买路钱"。柳扬 摄

　　在新加坡广为流传着这样一件事：一位喝过酒的司机自知不能开车，便在停车场睡了一觉，只因发动机开着，结果醒来发现被判定为酒驾，遭遇重金罚款和监禁。为了确保交通安全，治理交通堵塞，这个国家采取了多种措施，如天价的拥车证，高价过路费、严格的惩罚措施等等，使得新加坡很少堵车，道路上更是看不到警察。

　　1 新加坡街头看不到交警

　　在新加坡陆路交通管理局的展厅里，陈列着一组具有浓重时代标示的交通物件，第一个便是被称为Rattan Man的人物雕塑，身着黄色制服头戴黑色警帽，最引人注目的是背上一对机械翅膀，只要拉下手上的线，那对红白相间的机械翅膀便随之张开或者合拢。这类似交通警察的人在上世纪初期的新加坡街头随处可见，行人和车辆就在这对翅膀的指挥下随时前行或者停止。

　　如今的新加坡街头早已不见“流动交通灯”，甚至交通警察也仿佛销声匿迹。扬子晚报记者在当地采访的七八天里，从未在大街小巷见到交警，唯一一次在一条小巷子里看到骑着摩托车给违停的汽车贴罚单的人，经了解，还是陆路交通局合作公司的专业贴单员，并非交警。

　　但就这样一个看似无人指挥的城市的交通，却比那满街翅膀人的时候要流畅得多。当地的司机师傅对于堵车的概念就是道路交通时速在20公里/小时的时候。

　　新加坡被称为“地球上的一个小红点”，714平方公里的国土面积只是南京市的九分之一，但是常住人口却是南京的六成以上，不但如此，每年要接待上千万的旅游者。

　　2 高峰时开车到闹市要交“买路钱”

　　扬子晚报记者在一个工作日的下午五点到六点之间，来到乌杰路上邵氏大厦和ION百货所在的十字路口，这是个类似南京新街口的地方。在路口，无论是公交车还是摩托车井然有序，顺流而过，没有抢道的情况，道路顺畅，无堵车和车辆停滞的状况。

　　道路上方一个醒目的ERP标志吸引了记者的注意，这个电子闸道的收费系统被一些新加坡司机称为“笼门”。凡是有车辆通过，屏幕上就会显示对该车辆的收费状况，如摩托车0.25新币，小型汽车0.5元，出租车0.5元等等。而这个数字也在根据道路的拥堵情况而在实时的变化中。对于驾车人来说，经过这个闸口后，都会听到啪的一声响，意味已经从车辆对应的卡中扣钱成功。

　　为了体验上班族的回家路，记者尝试在五六点钟穿梭了一趟东西向的出城道路，跟市中心相比，路上车速有所减慢，但并没有出现车辆需要走走停停地等待或者挪动的情况，在最拥堵的路段依旧能达到20公路/小时的车速，在道路上依然可以看ERP收费闸口以及上面不停变换的收费价格。

　　陆路交通管理局的工作人员钟志扬告诉记者，公路电子收费系统强调“即用即付”的原则，要求那些选择在繁忙时段使用拥挤道路的驾车者付费，以减少车流量，确保交通顺畅。

　　当地的一些驾驶员告诉记者，为了节省行车费用，往往不会在高峰时期通过车流量大的道路，宁愿选择从外围绕行。而当初设置这个系统的时候，虽然需要花费更多的费用，但是只要能够保证道路通畅，节省的时间和汽油等费用，依然觉得值得。

　　不过事实上，对一些上班族来说，这个系统也带来一个麻烦，比如说有人选择错时上下班来减少通过ERP的费用，而提前到岗和推迟回家影响了正常的休息。

　　3 买张车牌要花30万人民币

　　同样是控制车流量，新加坡还有一招也广为流传，就是高昂的拥车证，据说上海的高价车牌就是借鉴于此。

　　今年4月5日的《联合早报》的一则消息让新加坡当地准备购车的人绷紧了神经。有消息称，中小型汽车拥车证上涨了2000元，报5.8501万元新币，创下15年来最高价位。这就是说，对于一个想要买车的人来说，仅一张许可证就要花接近6万块新币，合到30万人民币，比不少车辆本身要贵上很多。

　　不过在新加坡，有钱不一定能够买到拥车证。因为城市汽车容量基本饱和，政府发放拥车证数量的多少得视每年报废车辆的情况而定，报废的车辆多，拥车证就多；报废的车辆少，拥车证就少。拥车证价格也并非一成不变，通常由政府部门先定价，然后由各汽车销售行来投标竞买(因为每辆车必须有一个拥车证才能卖出去)，然后再连同汽车一起卖给想买车的人。在拥车证市场，根据汽车的类型和排气量大小，不同的汽车拥有不同的拥车证价格。

　　4 司机酒后停车场睡觉被判“酒驾”

　　在新加坡的交通管理中，还不断引入新的科学技术，比如在新加坡科技公司采访中，记者得知，该公司开发了一种系统，就是新加坡街头1万多辆出租车都装上了一种类似GPS的设备，设备可以实时采集出租车的行驶线路以及车速，以此推断出新加坡街头道路拥堵状况，并将该信息发布到网络上。车主只要付费便可以通过电脑或者手机等终端，登录查看这一信息，从而获得最优化的道路驾驶线路。在新加坡陆路管理局的展厅里，最后一部分是对未来的展望，在这里，你可以看到各种新技术在交通方面的运用，比如不久后，人们就可以通过手机等终端查阅家门口这班巴士或地铁到站的时间，以便更加合理地安排行程，使用公共交通出行。

　　记者在当地采访时，听人讲起这样一则“冤枉事”。一名新加坡公民自知喝了酒不能驾车，便跑到停放在停车场的汽车里睡觉，估计是觉得太热，发动了马达开启了空调，结果被来往的人发现报了警，警察最终以酒后驾驶定论。而这位司机，没有开动一公里，却得了这么个罪名，不但被扣分罚款，还被判了监禁。

　　这事听起来冤枉，却足以见到新加坡在交通方面严格的处罚力度。在百度上搜索新加坡交通处罚，问的最多的问题是“处罚力度狠吗？”答案则统统都是“相当狠”。

　　在新加坡，交通违规者除了要交罚款外，还可能面临被吊销驾照甚至坐牢的处罚，按规定，司机闯红灯、不系安全带和乱停车等违章行为都将被扣分或罚款；酒后或在药物作用下驾车的司机除被扣分和罚款外，还会被判处6个月以下监禁；多次违章者将面临更严厉的处罚。

　　虽然难得看到交警，但新加坡街头有很多“电子眼”，时时监督着所有的开车人。每个司机在两年中共有24分，根据规定，开车时打手机扣9分，闯红灯一次扣4分，不系安全带除扣4分外还要被罚款120新币，酒后或在药物状态下驾车者除了扣分外，还会被处以1000～5000新币的罚款和6个月以下监禁……当24分被扣完后，驾照将被吊销，想重获驾照，除了要等上一段时间外，还要观看交通事故教育片、参加一定课时的再培训班、重新考试。

　　记者感悟

　　互动影院中获得相互理解

　　新加坡的陆路交通管理局是个类似中国交通部的政府机关，里面开设了一个有趣的科技展厅，接待市民参观。其中的互动影院给记者留下深刻的印象，坐在舒适座椅上，屏幕上显示着未来交通的状况，你可以像决策者那样通过手边的按键来做出选择，比如若要缓解交通拥堵，是修更多的道路好还是限制车辆数比较好？观众们中大多数人的意见将会被采纳，其结果则会被呈现在屏幕上。

　　不过无论你做出哪种选择，最终每一种选择的后果都会被分析比较，好处和坏处一目了然。这是简单的民主过程，但在这个充当决策者的过程中，你会更加充分地理解政府选择的这些治理交通的措施，更能够明白遵守交通规则和使用公共交通出行对于这个社会，对于我们的子孙和未来有着怎样的意义。