国务院批复前海片区世界级的设计方案

记者从空中拍摄的前海全景。陈锡明 摄

　　国务院日前批复原则同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。规划专家表示，前海总体规划不仅体现了深圳建设国际化城市的雄心和国家的总体战略，也是全球高端智慧的产物。

　　前海地区位于珠江入海口的咽喉要地，伶仃洋东侧，蛇口半岛西部，依山面海，土地及自然资源条件十分优越。前海总体规划提出，要逐步把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区、全国现代服务业的重要基地和具有强大辐射能力的生产性服务业中心，引领带动我国现代服务业发展升级。并以前海现代服务业的开放发展为契机，积极探索促进现代服务业发展的体制机制，为全国现代服务业提供新经验。

　　前海规划体现多方关心和支持

　　前海地区的发展，体现着国家、广东省及深圳市三级政府的共同部署，前海地区的规划，也始终在中央、广东省和香港的多方关注之下进行。

　　《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》提出，要进一步巩固深港合作基础，拓宽合作领域，创新合作方式。

　　珠三角发展纲要中对前海地区的定位是，前海将要成为珠三角与港澳及东盟加深服务业、科技产业合作的载体。新一轮深圳总体规划也明确提出，前海地区将打造成为高端化、集群化、总部型、创新型的现代化产业合作示范区及未来深圳新城市中心。

　　２００９年６月２日，深港两地高层进行会晤，就两地携手建设前海深港现代服务业合作区达成了初步共识；８月１９日，深港两地政府签署《关于推进前海深港现代服务业合作的意向书》；１１月３０日，深港两地政府成立前海合作联合专责小组，标志着前海深港合作工作在操作层面上进入了实质启动阶段。 

　　市规划国土委主任王芃表示，在特区成立３０周年之际，无论从其空间节点和时间节点上看，前海的规划定位对当代中国的城市化都具有重要的战略意义。广东改革开放以来，珠三角综合发展规划纲要是国家批准的第一个关于珠三角的发展纲领，前海的规划定位恰恰是国家在改革开放３０年之后对这个区域的发展定位。

　　众多国际知名机构参与前海规划

　　为高标准地指导前海地区开发建设，深圳市面向全球借脑，于去年１２月启动了前海地区规划国际咨询工作。

　　前海规划的国际咨询受到全球的广泛关注，众多国际实力机构参与到了这一活动中来。报名截止日，共收到来自国内外６１家设计机构或联合体的报名材料。专家组通过审查筛选，确定８家设计机构或联合体入围本次国际咨询。同时有两家设计机构自愿参加咨询活动。

　　八家入围机构包括：西班牙胡安·布斯盖兹教授ＢＬＡＵ建筑城市景观事务所、荷兰ＯＭＡ ＋中建国际＋维思平＋麦肯锡、美国Ｊａｍｅｓ Ｃｏｒｎｅｒ Ｆｉｅｌｄ Ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ、中国城市规划设计研究院＋Ｏｖｅ ＡＲＵＰ、日本日建设计、荷兰高柏伙伴规划园林建筑顾问公司＋深圳市筑博工程设计有限公司、丹麦ＢＩＧ ＋ Ｔｈｏｒｎｔｏｎ Ｔｏｍａｓｅｔｔｉ、美国ＳＷＡ Ｇｒｏｕｐ等。两家自愿参加的设计机构来自北京白林建筑设计咨询有限公司和美国ＮＯ２ Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ Ｐ．Ｃ。

　　有关方面邀请了世界各地的规划、建筑、交通、景观等领域的著名专家组成评审委员会。９名专家组成员分别来自印度、美国、香港、台湾等国家和地区，他们是：印度著名建筑师和教育家、美国宾夕法尼亚大学教授、普利策奖遴选委员会成员多西，美国哈佛大学设计学院景观系主任查尔斯·瓦尔德海姆，深圳市规划和国土资源委员会副总规划师陈一新，东南大学建筑学院副院长段进，交通专家、深圳市交通规划研究中心主任林群，美国ＪＥＲＤＥ国际建筑师事务所合伙人金圣采，香港大学建筑学院院长、美国普林斯顿大学建筑学院前院长亮华飞，香港许李严设计师事务所创始人之一严迅奇，台北淡江大学建筑系教授、欣境工程顾问有限公司创办人宋宏焘。

　　多西博士担任评审委员会的评审主席，香港规划署黄伟民先生列席了评审会。评审会全程在纪检部门的监督下进行。

　　真正世界级的设计方案

　　经过专家组的多轮评审，最终来自美国的Ｊａｍｅｓ Ｃｏｒｎｅｒ Ｆｉｅｌｄ Ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ（７号方案）获得第一名，西班牙的ＢＬＡＵ建筑景观事务所（６号方案）获得第二名，荷兰大都会建筑事务所（ＯＭＡ）与中国中建国际、中国香港的科进香港有限公司以及麦肯锡组成的联合体的８号方案获得了第三名。

　　７号方案为前海地区构想了一个充满活力的二十一世纪新水城，这个新城密集紧凑，丰富多样，遵循可持续的原则，并环抱着这个城市最重要的资源之一——水。而６号方案提出的设计策略给前海湾赋予了创造性的优美形式，前海将成为珠三角地区的重要节点和独一无二的亚洲城市港湾。８号方案用分层和环带的方式提出核心策略，以一个直径３．４公里的环带界定前海，该环带包括快速路、空中轨道交通和绿化带三层，并包含一个广阔而连续的公园。

　　第一名方案、美国ＦＯ设计公司主创设计师Ｊａｍｅｓ Ｃｏｒｎｅｒ表示，前海由于其独特的地理位置以及未来的战略定位，这里有可能成为２１世纪深圳的地标。前海是一个机会，可以向世界展示２１世纪的城市，展示其密集的、可持续的、活性的、全新的生活质量。他说，“在前海的规划中，有三个比较重要的问题。一是前海的位置。它位于深圳市西南，面向海，与香港、深圳国际机场以及广州相连，这是一个战略性的、经济性的、政治性的地理位置。第二，前海具有特殊的水岸优势。第三、如果把前海的外形覆盖到曼哈顿上，可以覆盖到大部分的地区。所以说，前海的建设是一个很大的项目，需要花很长的时间来做，这样才能有长久的效应。”

　　前海规划国际咨询国结果揭晓一个月之后，为了让市民更好地了解前海规划的出台过程及规划思路，并进一步完善前海规划方案，市规划国土委又召开前海规划国际研讨会，邀请前海国际竞赛获奖方案的主创设计师、国内知名的规划专家等，进行现场交流和思维碰撞，使规划不断臻于科学完善。

　　王芃表示，从各方的反应看，本轮前海规划国际咨询中脱颖而出的获奖方案，可以说是真正世界级的设计方案。“国际咨询给我们带来了非常多的优秀建议和智慧。下一阶段，前海需要在其规划的各个阶段吸收大量国内外的先进做法，让更多世界顶级专家参与到这一地区的规划和建设中来。”