专家论证青藏线旅游规划

　　日前，《沿青藏线地区高原特色旅游发展规划》中期论证会在国家旅游局召开。由北京大学区域经济研究所、北京仙创旅游规划设计院编制的此项规划，以建设高原旅游特色品牌为主题，在追求“别具一格”的产品和服务的同时，坚持环境友好原则，强调“以人为本”，走和谐旅游和可持续旅游之路的理念，受到了与会专家学者的肯定。 

　　在吸收现有规划成果的基础上，《沿青藏线地区高原特色旅游发展规划》提出了在规划期内，“使青藏线地区成为独树一帜的世界高原特色旅游品牌目的地区域，成为我国建设世界旅游强国的战略支柱，使旅游成为沿青藏线建设经济发展、社会和谐、环境优美地区的战略支柱”的目标。与此同时，《规划》指出，由于沿青藏线地区生态脆弱，经济社会的发展必须走环境友好的特色经济之路，应该把旅游业作为生态优势向生态经济转化的重要载体，大力发展观光、度假和丰富多彩的专项旅游。根据旅游资源现状，《规划》提出在沿青藏线地区构建“一轴两极四圈八环八廊道”的空间布局的构想，即由青藏铁路、青藏公路旅游两线，西宁、格尔木、那曲、拉萨4个主要节点组成的一个交通旅游轴；西宁、拉萨两大旅游极核；环拉萨、西宁、那曲、格尔木4大旅游圈；拉萨—那曲—拉萨等7大旅游环以及川藏、滇藏等8大对外辐射旅游廊道。《规划》将以“藏传佛教、世界屋脊、高原名城、雪域风情和天路快车”为主题的“青藏高原特色之旅”确立为沿青藏线地区旅游产品开发的总体品牌。在产品开发方面，《规划》提出要坚持突出高原特色，以可持续发展统率旅游产品开发，优先发展观光和替代性旅游产品，重点策划开发火车旅游产品，积极策划开发特色度假、会议旅游等产品，积极发展自驾车旅游产品。 

　　与会者一致对《规划》的定位给予认同，认为该《规划》内容翔实、严谨，对保护与开发的关系把握准确，搭建了区域旅游规划的新模式。与此同时，与会专家还就如何保护生态、市场开发以及相关法规和标准建设方面提出了良好建议。国家旅游局规划发展与财务司司长吴文学表示，《沿青藏线地区高原特色旅游发展规划》是一个战略和产业发展相结合的作品，编制难度大，具有挑战性。他指出，应进一步强化对资源与生态的保护，注意与现有的青藏铁路，西藏、青海两省区的国民经济和旅游发展规划的衔接。 

　　据悉，规划方将在吸取各方建议的基础上，对《规划》进行适度修订，预计下个月可正式出台。