崇明三岛旅游规划过评审关 开发在即

　　在上海的城市发展战略中，崇明、长兴、横沙三岛是联动的现代化生态岛区和上海可持续发展的重要战略空间。作为崇明三岛联动发展的第一个产业发展规划，《旅游规划》将是三岛未来经济社会发展的指针，其重要性和地位不言而喻。
　　崇明是21世纪上海可持续发展的重要战略空间
　　从消息人士提供的一份《旅游规划》草案中看到，这一规划将“海上海，绿崇明”作为崇明三岛旅游主题的创新性定位。其中，“生态”是三岛有别于其他三个功能片区（分别是浦东改革开放先行先试区、现代服务业区、综合性组合型现代化新城区）的重要特征。“生态立岛”既是三岛持续发展的重要战略，也是《旅游规划》重点体现的核心思想。
　　另外，“海上海”是相对于“都市上海”而言的上海都市人的新空间，以此区别都市上海的紧张、忙碌、快节奏、高速度；“绿崇明”则体现崇明作为上海世界级城市的生态岛区，主要在环境的生态化、经济的生态化、社会的生态化等方面体现其特征。“海上海，绿崇明”概念的提出，紧扣上海的城市和旅游发展战略，考虑上海和崇明的未来发展，这是规划所要体现的前瞻性所在。
　　有关人士告诉早报记者，在《旅游规划》刚开始编制的时候，曾有两种不同的观点———一种认为崇明有比较深厚的历史文化渊源，在发展战略上应重点挖掘和体现本土文化，如水文化、渔文化、农耕文化等；另一种观点则认为，崇明作为上海这个国际化大都市的重要组成部分，国际时尚文化应该是吸引上海都市游客的要素。
　　经过对两种观点的糅合，《旅游规划》提出了打造崇明“文化软实力”的概念，巧妙处理了传统文化与时尚文化的关系。在此基础上，《旅游规划》还提出“世界农舍”的项目设置，作为崇明本地传统文化与国际时尚文化相结合的产物，把崇明本地的建筑元素精华和农耕文化的精髓与世界生态农业发展的潮流结合起来，实现了“古为今用、洋为中用、中西合璧、创新演绎”的发展理念。
　　历史上，崇明是农业大县。直到现在，它还是上海19个区县中唯一一个保留县建制的地区。因此，崇明人对发展有比上海其他区更强烈的愿望。今年7月10日，上海市“三岛联动”行政区划调整交接工作会议举行，原隶属于宝山区的长兴乡、横沙乡正式划转崇明县管理。10月19日，上海市政府常务会议明确，崇明是21世纪上海可持续发展的重要战略空间、建设世界级的生态岛区。
　　有关人士最后表示，负责此次规划的阿特金斯-奇创旅游规划设计机构在全球有15000多名多学科背景的专家及专业人士，因此在此次规划过程中研究了国际上与崇明三岛的资源、区位、发展条件和发展历程相似的一些地区和城市的旅游发展规律，如美国的长岛、迈阿密，德国的鲁尔，美国的夏威夷等，并从中发现很多可资崇明借鉴的经验。