梁园区：以市场建设促城市化进程川汇区：倾力打造区域性中心城市

　　商丘市梁园区舞动大市场建设的龙头，不断完善市场辐射带动功能，力促城市化进程步入快车道。 　　构建豫东区域性中心城市，商丘市主要城区梁园区承担着重要使命。该区决策者审时度势，以市场体系建设为突破，不断强化城区的产业支撑，做到了“兴一个市场，带一批产业，活一方经济”。 　　市场建设已经成为近年来梁园区最具活力的经济增长点。来自该区商贸局的数字显示，今年１至７月份，梁园区２１个专业市场交易总额达到５７．３５亿元，比去年同期增长１９．２％。 商丘农产品中心批发市场先后经过二期改造，仍不能满足交易需求，今年７月扩建乔迁新址，试营业半个月就实现交易额１．８亿多元，如今已成为流通型国家农业产业化龙头企业。 　　以城托业，商贸兴城，梁园区以市场建设为抓手，唱响加快城市发展的奏鸣曲。 　　京陇商贸城、凯旋商城等２１个大型专业批发市场密布在城区，其经营范围涵盖百货、服装、五金、家电、高新电子、农副产品、建材、汽车、钢材等领域。今年，光彩大市场、商百休闲购物广场、通讯商城等一批新建大市场又相继开工建设。全区市场建设总投资累计已达４１．７亿元。 　　由批发市场和商贸城构建起的条条商船竞相扬帆，该区区委书记江方众这样解读“市场带动战略”的成功实施：一靠该区地处豫、鲁、苏、皖四省接合部良好的区位优势，这是建设大市场形成大流通的前提；二靠该区良好的市场发展环境，招商引资、开放式经营、承诺制服务等种种措施，注入了市场发展的外在活力；三靠规范管理，不断完善市场自身的信息采集、资源配置、物流配送等相关功能，丰富其内涵。 　　市场的繁荣，拉动了工业项目、房地产业、农村劳动力转移、城区基础设施建设“四驾马车”齐驱并进。 　　带动了农村富余劳动力向城区转移。据统计，今年上半年，梁园区城市人口增加到５０多万人，占全区总人口的６２．５％，有２３０００多名农民工从事建筑业，６０００余农民进城从事农产品营销、深加工，千余名农民经纪人活跃在城乡。 　　推动了建筑业发展。平原钢材市场、建材大世界等市场的繁荣，刺激了房地产业发展，仅凯旋商城住宅楼就达１１万多平方米。２００３年，全区新建了牡丹花园、世纪名典、株州太阳城等２０多个生活小区，总投资达１６．４９亿元，建筑面积５５．８５万平方米。 　　激活了工业的兴盛。白象集团联建了商丘面粉厂，日处理小麦１０００吨，预计年产值可达６亿元。九天集团依靠市场提供充足的优质棉，年纺纱一直保持１０万锭；中型煤机械、牵引铧犁、玉米淀粉、精纺毛呢、桐木加工、铝业制品等８０余种产品打入国际市场。 　　促进了城区基础设施建设。该区投资５亿元，修建了全长８公里的神火大道、４２公里的二环路。投资３０００万元建成了１１万伏变电站，建成日供水２０万吨的商丘第四水厂。近两年投资１０多亿元，对城区进行生态模式建设，形成了四季常青、乔灌木搭配错落有致的立体式园林城区。众多客商在投资经营中享受着优美的城区景观。 （本报记者 朱殿勇 本报通讯员 李顶） 　　本报讯 机声隆隆，人头攒动。８月２５日，总投资２０亿元、先期投资２．８亿元的中原国际商贸城工地上，十几支建筑队伍正在紧张施工。 　　这是周口市川汇区倾力打造区域性中心城市，加大重点项目建设的一个缩影。仅今年上半年，川汇区新建、续建各类重点项目６５个，累计完成投资５．９２亿元，招商引资到位资金５．１５亿元。 　　是什么让川汇区在新一轮发展浪潮中挺立潮头呢？“最大限度发挥区位优势，靠工业现代化、区域经济民营化、城市化，靠项目建设、招商引资双轮驱动，壮大经济实力。”川汇区区委书记杨海震这样告诉记者。 　　抓工业，为区域经济“强筋壮骨”。通过破产、整体出售等形式，使全区国有企业改制率达到９１％，老企业逐步焕发生机，涌现出了河南四方药业、润鹏公司年产值超亿元的企业。通过设立技术创新基金，促使一批企业通过技术改造，实现了规模升级。通过招商引资，吸引了一批新项目落地生根。今年开工建设的工业项目有６个，总投资６．５亿元。 　　推进城市化进程，统筹城乡发展。按照城乡一体的发展思路，川汇区在沙南、沙北摆开战场。上半年，该区开工建设了７个城建项目。沙北三条主干道改造建设工程，今年９月底可竣工通车。行政新区建设、中原国际商贸城、中州商贸城二三期、沙北旧城改造、城市供热二期工程、垃圾处理中心、污水处理等项目正在紧锣密鼓地进行。２个社会力量办学项目和Ｄ级危房改造项目，也在城市建设的乐章中激情高歌，其中全红中学、芙蓉中学已经建成招生。 　　加速区域经济民营化，实现兴区富民。该区把民营经济列入工业目标化管理，今年又进一步放宽市场准入条件，实行最优惠的政策，吸纳民间资本，进入非限制的所有行业。通过建立经济发展服务中心和行政效能监察中心，为民营企业投资打造绿色通道。 　　优惠的政策、优良的环境为民营资本的进入和运行提供了肥沃的发展土壤和广阔的发展空间。该区不仅拥有了周口威华硅业有限公司、周口华信刚玉有限公司、久通电缆等一批龙头民营企业，亦有新加坡益海粮油有限公司、温州瑞阳塑业有限公司、北京鼎天食品有限公司等一批外地客商相继落户该区，带动了川汇区工业、农业、商贸、教育、城建等相关产业的发展，为经济发展注入了强劲活力。今年上半年，民营经济招商引资实现１。４亿元，民营企业已成为区域经济的主要支撑。 　　该区把优化环境作为“永不竣工的工程”抓紧抓好，利用“河南省经济发展环境５０优″的优势，建立了行政监督监察、民主评议行风和咨询、征询、联席办理的长效机制，推行重点企业及工商户挂牌保护制度、企业″安静日″制度，坚决制止私搭乱建行为。仅今年上半年，为企业协调服务１００多起，帮助２６家企业和３８个重点项目办理证照６８个，解决实际问题４６件，立案查处３６起破坏发展环境的案件，处理有关人员７人，为企业挽回经济损失５０多万元。