遂宁：推进绿色发展 创造美好生活

　　5月9—11日，备受关注的“2012绿色经济遂宁会议”在成渝之心——四川省遂宁市隆重召开。出席此次会议的有政府职能部门、国际组织、高等院校、民间团体、新闻媒体的代表。会议以“转变发展方式，推进绿色发展，创造美好生活”为核心议题，致力于提供一个互相沟通、思想碰撞、达成共识、推动发展的国际化平台。

　　此次会议由四川省人民政府、全国政协人口资源环境委员会、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局主办，由中共中央党校、北京大学、太湖文化论坛、联合国工发组织国际资源环境监督管理机构协办，由中共遂宁市委、遂宁市人民政府具体承办。国家发改委、中国科学院、清华大学、联合国开发计划署、联合国环境规划署对会议的召开很重视并派代表出席了会议。

　　会上宣读了中央政治局常委、全国政协主席贾庆林专程发来的贺信。贺信指出，发展绿色经济已成为世界各国应对全球气候变化的重要途径，也是世界经济发展的正确方向。党中央国务院高度重视绿色发展，把发展绿色经济作为贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的战略举措。国家“十二五”规划纲要明确提出，要树立绿色、低碳发展理念，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。加快发展绿色经济，必将促进可持续发展，必将加快推进生态文明建设重大战略工程，必将为增进人类福祉、推动社会进步注入强大动力。

　　贺信指出，作为西部欠发达丘陵地区的遂宁，在发展绿色经济、建设生态文明方面作了有益探索，取得了可喜成效。这次会议以“绿色发展－美好生活”为主题，顺应世界经济发展潮流，对于形成共识，凝聚力量，共同促进绿色经济发展和生态文明建设，具有现实意义和指导意义。希望与会同志深入讨论交流，积极建言献策，为推动绿色经济发展和生态文明建设，实现经济社会又好又快发展作出应有贡献。

　　全国政协副主席、民盟中央第一副主席张梅颖出席会议并作重要讲话。她在讲话中指出，发展绿色经济已经成为当今世界一个重要趋势，不少国家在应对金融危机的应对政策上都更加突出“绿色”的理念和内涵，实施所谓“绿色新政”，为人类未来发展提出了全新的思路、理论和实践方向。“2012绿色经济遂宁会议”的主题确定为“绿色发展－美好生活”，是一个很有深度的主题。会议立足于绿色发展和生态文明建设，致力于推动经济发展方式转变，对绿色发展等热点问题进行深入探讨，为政、产、学、研、民各方搭建起一个高层次的交流平台。她希望“遂宁会议”不断总结提升，继续深化实践，打造绿色发展世界样板；加强专题研究，为我国绿色、生态、可持续发展提出实实在在的意见和建议；把推动绿色经济发展、建设生态文明作为一项长期战略，积极探索中国特色的绿色低碳发展道路，让遂宁绿色发展、科学发展的主旋律唱响中华大地。

　　省政协主席陶武先参加开幕式，四川省委副书记李春城代表中共四川省委、四川省人民政府、四川省政协在开幕式上致辞，四川省人民政府副省长王宁主持开幕式。

　　本次会议围绕 “绿色发展－美好生活”开展了主题演讲，召开了 “绿色发展－产业提升”、“现代生态田园城市建设”、“绿色发展－低碳城市”三个专题会议，并形成了《2012绿色经济遂宁共识》

　　本次会议也引来了全国范围内各大媒体的高度关注。包括人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中新社、香港文汇报、人民网、新浪网在内的30余家主流媒体和新兴媒体，将镜头悉数对准此次会议，以及此次会议举办地遂宁。

　　各方云集 论道“绿色”

　　在全球经济转型升级的时代背景下，迸发出绿色发展的时代强音已经成为必然。特别是，在党的十八大即将召开，我国推动经济发展方式转型正处于攻坚阶段的时代路口，2012绿色经济遂宁会议成为一种必然。

　　在“绿色发展－美好生活”的主旨下，会议对当下发展发出深思——我们的经济发展方式怎样转变？生态文明建设如何深入推进？绿色发展体系怎样构建？

　　众多国家部委参与，学界高度关注，甚至联合国分支机构亲来参加会议，让此次会议饱含“价值”，从某种程度上说，这次会议已经突破区域界限，是一次国际性会议。而正是这种高规格、大规模，正显示出发展方式转变的急迫性，显示出绿色发展的时代趋势。

　　在“绿色发展－美好生活”主题演讲上，来自国家发改委、住建部、国土资源部、农业部、国家林业局、四川省政协等部门领导分别从政府职能角度阐述了在转变发展方式政策实施层面的路径。全国政协人资环委主任张维庆主持主题演讲，国务院参事、中科院可持续发展战略研究组组长牛文元，北京工商大学世界经济研究中心主任、遂宁绿色经济研究院院长季铸等学者从学术角度对转变发展方式，推进绿色发展的重大意义和实施路径进行了深入浅出的分析。

　　在“现代生态田园城市建设”专题会议上，遂宁市委书记崔保华到会致辞，并介绍了遂宁近年来在推动现代生态田园城市建设上的做法、经验、成效。来自北京大学的俞孔坚教授作了《现代生态田园城市规划与建设专题报告》；来自成都市规划设计研究院总规划师晁旭彤介绍了成都推进世界田园城市规划建设的经验。与会专家、领导们纷纷就这一主题展开了深入的讨论。

　　在“绿色发展－产业提升”专题会议上，遂宁市委副书记、代市长何华章就遂宁的绿色实践作了《大力发展绿色产业，加快建设现代产业高地》的专题发言。中国社会科学院研究员沈骥如作了《遂宁：发展绿色工业的先行者和推动者》的专题演讲；中国科学院国际战略研究中心副主任周诚雄作了题为《发展绿色服务业，促进经济快速转型》的专题演讲；武汉大学质量发展研究院院长程虹作了题为《遂宁的绿色发展与质量发展的双轮驱动——基于瑞士的启示》的专题演讲；中国林业大学原校长、中国工程院院士尹伟伦院士从循环经济与遂宁生态农业发展角度发表演讲，并对会议做小结。

　　在“绿色发展－低碳城市”专题会议上，联合国工发组织国际环境资源监督管理机构主任李建军主持会议，北京工商大学经济研究中心主任、教授季铸，四川省住建厅副厅长杨光，国家住建部规划司处长赵永革分别进行了主题演讲。

　　西部遂宁 绿色模本

　　选择这样一个命题，选择这样一个思考，选择这样一个时机，仿佛一切都顺理成章。也许出人意料的是，为什么会议会选择在遂宁这样一个西部欠发达的城市召开？

　　答案正是来自于遂宁这片因绿色而闻名的土地。

　　作为此次会议的承办地，遂宁市近年来深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委加快转变经济发展方式的战略部署，坚持实施“环境立市、绿色发展、民生优先”战略，并在探索实践中，确立了 “绿色经济发展规划、指标体系、行动计划”三位一体的发展战略，着力推进全市全域范围内的经济绿色、自然绿色、社会绿色、心灵绿色。这一战略体系，主要突出“生态农业、绿色制造业、现代服务业”三位一体的产业重点，着力构建绿色发展模式，以绿色理念促进绿色发展，在传统经济向绿色经济的结构转变中建设生态文明，提高人民生活品质。

　　通过数年探索发展，遂宁走出了一条以生态、循环、低碳、高效为特征的绿色发展新路子，推动经济社会实现了又好又快发展。“十一五”时期，该市GDP年均增长14.5%，公共财政预算收入、社会消费品零售总额等40项指标翻一番，是唯一连续7年获四川省综合目标考核一等奖的市。2011年5月，贾庆林主席专程视察遂宁绿色发展情况时指出：“到遂宁来给我一个突出印象、突出感受，就是遂宁绿色发展战略的指导思想非常明确，在绿色产业的发展上取得了显著成效。”2010年11月，联合国工业发展组织授予遂宁市“绿色经济示范城市”称号。

　　会议期间，与会领导和嘉宾不仅在会场上“坐而论道”，同时也走出会场“起而行之”。他们先后深入到遂宁推进绿色发展的现场，在低碳循环工业所在的厂房里，在高效生态农业所在的田间地头，在现代服务业所在的城区、湿地公园，切身体会着绿色发展在遂宁的“兴旺发达”，绿色发展之于遂宁这片土地的巨变。

　　在遂宁现代电子产业的发源地——遂宁市经济开发区微电子产业园和光电产业园，人们目睹了电子产业在遂宁“无中生有”的历程。尤其是走进大雁科技有限公司，看到该公司的功率MOSFET封装测试技术和超薄MOSFET封装测试技术与国际同步；走进国家级高新技术企业雪莱特公司，领略到该公司作为全国光电照明行业的领军者的风采，与会嘉宾们感叹，遂宁承接电子产业并非简单承接落后、淘汰产业，而是高端、高质、高效承接。

　　在河东新区湿地公园，人们又见证了一个荒滩变湿地的传奇。这里曾是一片人迹罕至的荒滩，仅仅积淀着多年的死水微澜。2009年，遂宁对这片500余亩的土地做起了文章，邀请国际知名的加拿大毕路德设计公司进行总体设计，通过市场化机制进行开发建设。时至今日，一条更国际、更现代、更具视觉冲击力的滨水观光带呈现眼前，成为遂宁新的城市地标。

　　在中国西部现代物流港，人们又见证了一幅在荒山野岭上展开的现代物流业的雄奇画卷。这个仅仅建设了三年的现代物流园区目前已经被评为“中国物流示范基地”，累计完成投资95.6亿元，2011年实现产值49.2亿元；遂宁市也因此被评为全国首批“现代物流示范城市”。

　　作为西部肉食品加工龙头企业的高金公司，率先在西部引进丹麦养猪模式，形成了一条从养殖源头到绿色深加工的完整产业链条，其产品远销新加坡、俄罗斯等国际市场，带动了遂宁市现代畜牧业提质增效。

　　“目之所及，绿意盎然”。在考察期间，遂宁探索绿色发展路径的生动实践给与会嘉宾留下了深刻的印象，而“大美四川－绿色遂宁”巴蜀舞乐歌文艺晚会则让与会嘉宾再次感受了遂宁绿色文化的魅力。

　　遂宁所实施的绿色发展，不是仅仅停留在经济层面，更是一种执政理念的提升——以发展绿色经济为突破口，再延伸到构建绿色文化、营造绿色环境、倡导绿色生活，让人民群众共创共享美好绿色生活。

　　遂宁共识 恒久“留香”

　　这既是一场思想交锋，也是一场对先进发展方式的共识凝聚。

　　所有的智慧最终凝聚在《2012绿色经济遂宁共识》这一方将被历史记载的“绿宝本”上。在此次会议的闭幕式上，全国政协人资环委副主任王少阶主持了闭幕式，与会代表讨论、修改并通过了《2012绿色经济遂宁共识》。

　　《2012绿色经济遂宁共识》（下称《共识》）指出，自产业革命以来，人类征服自然和改造自然的能力迅速提高。但与此同时，人类的经济活动消耗了大量自然资源和能源，全球南北贫富差距持续扩大，传统的发展方式破坏了人类世代繁衍生息的基础。世界面临着经济与人口、资源、环境之间愈来愈尖锐的矛盾，面临着气候变化的巨大压力，面临着实现可持续发展的严峻挑战。
《共识》指出，绿色发展内涵深刻，包括自然绿色、经济绿色、社会绿色和心灵绿色四个方面，它要求人类在追逐、实现自身的生存和发展中，善于处理好人与自然、人与人、人与社会之间的诸多关系，确保各方面关系的协调、平衡与可持续。

　　《共识》强调，发展绿色经济、建设生态文明，是化解危机、转变经济发展方式的重大战略，是一场关系人类生存与发展的深刻变革，正在成为当今世界各国谋求可持续发展的潮流。

　　《共识》主要以会议达成的“五点共识”组成：

　　第一，生态农业、绿色制造业、现代服务业是绿色经济的基本内容。发展绿色经济，核心在于构建绿色产业体系。以生态农业的发展，提高农业效率、增加农民收入、促进农村发展，解决农产品安全、农村生态环境等问题；以绿色制造业的发展，引领产业向高端攀升，解决资源浪费、粗放低效等问题；以现代服务业的发展，满足人民生活需要，增加社会就业，解决社会保障等问题，从而在传统经济向绿色经济转变中实现确定的结构性增长。

　　第二，效率、和谐、可持续是绿色经济的基本特征。实践证明，发展绿色经济，能够有效应对气候变化、资源短缺、环境污染带来的生态危机，能够形成节约资源和保护生态的产业结构、增长方式、消费模式，能够给人类带来更多的福祉，是提高人们幸福指数，促进可持续发展的成功探索，是转变经济发展方式、实现科学发展的必由之路。

　　第三，生态、循环、低碳、高效是绿色经济发展的基本要求。加强生态文明建设，应推动生态环境由“被动保护”向“主动建设”转变。发展循环经济，应推进资源的循环利用，实现资源资本在更高层次融合互动。积极推广低碳技术，应建立以低碳排放为特征的产业体系和消费方式。推动高效发展，应大力培育高端高效产业集群，促进经济效益、生态效益和社会效益全面提高。

　　第四，科技人才是绿色经济发展的重要支撑。树立“技术就是经济”的观念，以经济效益来衡量技术创新的价值，以掌握产业核心关键技术、加速产业规模化发展为目标，把技术优势转化为发展优势，促进新兴科技与节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业的深度融合。要确立人才优先发展的战略布局，着眼于绿色经济价值链、产业链，培养、开发和造就一大批绿色科学研究人才、绿色技术工人、绿色企业家和职业经理人队伍等高层次、创新型人才，抢占科技经济制高点。

　　第五，体制机制创新是绿色经济发展的重要保障。牢固树立科学发展、绿色发展理念，建立和完善促进绿色发展的理论体系、规划体系、政策体系、标准体系，形成推动绿色生产、建设绿色环境、倡导绿色生活、促进绿色消费的行动计划。构建从宏观到微观、从城市到乡村全覆盖的绿色发展规划，大力推进新型工业化、新型城镇化“两化”互动发展，加快城乡统筹步伐。创新绿色经济发展政策，形成产业引导、激励扶持、生态约束等机制。建立完善绿色经济发展评价标准，全面系统、科学测量绿色经济发展质量和水平。

　　会议号召，与会各方要充分发挥各自优势，以高度的责任感和使命感，凝聚力量、贡献智慧，携手同行、不懈努力，共同促进绿色经济发展和生态文明建设，为建设资源节约型、环境友好型社会，实现全面协调可持续发展作出积极贡献！

　　《2012绿色经济遂宁共识》不仅是此次会议精神的总结，他同时将恒久地扮演着对各地转变发展方式提供指南的角色，他将永久地散发着对美好生活再创造的墨香。

　　以绿色的名义，我们从遂宁出发，开创更美好的生活。