机动车道挤占非机动车道成通病

　　本次中国城市规划年会的一大特色就是“低碳”，与会代表大多选择了地铁等公共交通的方式前往会场，因此城市公共交通规划也就成为了会场内外的热点。

　　在谈到城市交通规划时，中国城市规划设计研究院副院长王凯表示，目前国内大城市有个通病，重视机动车的发展而忽视了非机动车的通行，举个例子，深圳市早在上世纪80年代便推行过一套较为完整的非机动车系统，给行人、自行车预留了较大的空间，而现在这套系统已经成为机动车行车道。“目前，广东又开始搞‘绿岛’，将行人与自行车道独立出来，江苏也在搞与广东类似的系统，其实这是一个渐进的过程，尽管国内大城市意识到这一问题的时间较晚，好在目前已经着手研究与处理，这都是一个必经的阶段。”

　　会场内，各路专家对城市公共交通规划展开热议，会场外，本报记者走上南京街头，探访交通方面存在的问题，并了解接下来将会施行的举措。

　　马祚波

　　关键词　城市车道

　　机动车道挤占非机动车道

　　专家认为规划多以保机动车是主因

　　在呼吁低碳出行的时候，却发现骑车道被占了，想步行逛逛南京，却胆战心惊地怕被身边疾驰的自行车所“突袭”。在昨天的规划年会上，城市中的机动车道蚕食非机动车道的问题成为了与会专家关注的焦点，专家们呼吁要保护非机动车道和步行道的科学设置。

　　■现场探访

　　停车位占据骑车道，险象环生

　　让南京新街口华侨路上连成一片的店家最痛苦的就是，没有停车位，而让骑车人痛苦的则是，原先规划的非机动车道上都被划了车位，而这些车位还都有停车办的人在合法收钱。

　　记者昨天在华侨路上看到，双向四车道的道路两边几乎停满了车辆，由于本身道路就有一个较大的陡坡，因此在机动车道与非机动车道中间设置了隔离栏。然而不知道从什么时候开始，供自行车骑行的非机动车道内竟然被划定了汽车停车位，这就使得本身也就不到2米多的非机动车道“险象环生”。

　　就在记者采访的时候，一辆自行车就差点撞上了在停车位准备开走的汽车。自行车车主指责开车人占用自行车道，而开车人则辩解说自己是交钱停车，是骑车人速度太快了。

　　■专家观点

　　交通规划多以保机动车道顺畅

　　面对越来越多的非机动车道被机动车道占用的事实，南京市城市与交通规划设计研究院的道路工程师史桂芳分析原因时直言，据其了解，我国的城市交通规划主要集中在机动车交通规划领域。当行人与汽车发生冲突的时候，首先考虑的是行人的行为干扰了汽车交通，影响了汽车交通的通畅性。

　　就是因为这种惯性的思维，导致在城市道路的设计中，一直都是以机动车行驶为核心，如此的做法就直接导致城市中的步行空间容易缺乏整体性和连续性。

　　史桂芳提出，随着机动车数量的增加，拓宽机动车道的做法可以理解，但同时不应忘记尊重非机动车道和行人道的行路权，如果在原步行空间开辟自行车道，应该采用不同铺装或绿化带将人流和非机动车流加以分开。 

　　陈 郁

　　关键词　公交优先

　　南京公交车场站缺口60万m2

　　2020年前要建87个公交枢纽站

　　公交车场站、站房有什么作用？很简单，没有这些就没办法开通公交线路。但目前南京公交车场站面积缺口近60万平方米，公交车新增和更新速度缓慢。“公交优先，喊了这么多年，但真正到落实的时候，还是困难重重。”昨天，有与会代表发表意见称。

　　■现场探访

　　公交公司：有个地方让我们停车就不错了

　　就在上周，记者到中山码头采访时，还被告知，34路的“露宿街头”生活仍在继续。“有个地方停车就不错了。”车队长说：“居民有需求，车子要开过来，但是相应的配套设施又没法跟上，只能让这些车露宿街头。”“露宿街头”的坏处是，34路的车总是坏得最快的，“总能碰到晚上来偷轮胎的人，另外停在路边影响交通，也不免碰碰擦擦”。

　　同样的情况在纬八路上。2005年十运会召开前夕，当初紫鑫中华广场的开发商多次前往南京市客运交通管理处沟通落实，要在周边设置公交车场站。但数年后，当入住的居民逐渐多起来之后，今年6至7月份，开发商强行砌墙“封门”，提出要收回公交车场站用地，改作商用。16路、49路、111路、39路撤离了润泰市场大门口前的首末公交车场站，除了39路外，其余搬到了几公里外的纬八路立交桥下栖身。

　　■专家观点

　　公交车场站要“统一规划立体格局”

　　“城里既然寸土寸金，那么可以考虑建设‘立体公交车场站’。”南京市规划设计研究院有限责任公司工程师彭佳说，所谓“立体公交车场站”，就是比如一个商场，一层的一部分是公交车场站，地下是停车场，上面是商业中心。彭佳说，之前本来规划在高铁仙林站对面，建一个公交车场站，但由于资金原因未能践行，“如果可以建一个立体车场站，那么公交车可以带来客源，商家可以盈利，旅客换乘也会方便很多。”

　　根据《规划》，到2020年南京将按照场站影响区域内服务人口不小于14标准车/万人的公交车辆配置标准，确定场站的建设规模。记者了解到，南京公交枢纽站控地规划共规划了87个枢纽站。其中，规划的5个综合对外交通枢纽分别为南京火车站枢纽、龙潭火车站枢纽、南京南站公交枢纽、六合火车站公交枢纽、大厂火车站枢纽。