怎样保护南宋皇城遗址？入围方案建议中河高架改线

　　对如何还原南宋皇城原貌，杭州又出新招。

　　6月23日，杭州召开“南宋皇城大遗址公园规划设计导则”方案征集评审会，共有5个方案参与评审。经过9位专家的投票，杭州城市规划设计研究院和美国哈佛大学设计的方案双双入围。

　　南宋皇城大遗址公园的历史地位、规格，在杭州史无前例。因此，两家设计单位都铆足了劲，拿出了最高水准的设计。

　　美国哈佛大学的方案提出，南北向的中河高架，对南宋皇城大遗址公园影响较大，建议中河高架改线，来往车辆经秋涛路过钱江三桥至滨江区。

　　“大遗址公园的建设，绝不拆除任何一幢房子。”杭州市人大常委会主任王国平在会上表示，要把南宋皇城大遗址保护建成“中国大遗址保护典范”，把大遗址公园打造成“中国最美丽的山水花园式皇城”。

　　方案一

　　建议中河高架改线

　　为什么建议中河高架改线？

　　南宋皇城大遗址规划范围内，最突兀、最影响遗址保护的，是南北向的中河高架。

　　评审会上，由美国哈佛大学城市规划设计系主任和浙江省古建筑院联合编制的规划中，提出一个大胆设想——中河高架改线，经秋涛路过钱江三桥至滨江区。

　　他们认为，兴建高架并不是解决交通问题的最好方式：建越多高架，就会有更多的车流涌入。现行解决城市交通拥堵的最新方法是：消除市区中心的高速公路，以绿色公路、林荫大道、自行车道甚至是河流取而代之。

　　杭州能借鉴国外的成功案例吗？

　　在接受记者采访时，设计方表示，韩国清溪川高架就是一个非常成功的例子。

　　清溪川是一条自西向东穿越韩国首都首尔的古老河道，是这座城市历史变迁的一面镜子。

　　1958年，韩国政府开始大规模建设清溪川覆盖工程，填埋了被污染的溪水，并且花了20年的时间，顺着这条小溪的位置建造了一座高速公路桥，汽车川流不息，日行车量达12万辆。

　　2002年，清溪川高架道路拆除，将清溪川归还市民。虽然饱受争议，却永久性地改变了首尔的城市风貌。

　　“中河高架位于南宋皇城大遗址的核心区，对大遗址的保护造成困扰。”设计方认为，杭州市政府的眼光要放远一点，毕竟遗址保护是千秋万代的事情。杭州完全可以借鉴韩国首尔拆高架恢复清溪川，和美国波士顿拆高架改走地下的做法。

　　大遗址公园内不建地下停车场

　　南宋大遗址公园范围很大，如何将内部交通和外部交通有机结合，设计师考虑了很多：

　　设立南宋皇城南部交通枢纽中心，将地铁站、公交站及旅游线路进行综合考虑，形成南宋皇城大遗址环形公交系统。

　　在南宋遗址公园范围内，建立历史步道系统，有机串联南宋及各时期的历史文化遗存。重点建设南宋御街步道、环南宋城墙步道、沿中河——龙山河步道和吴山——凤凰山——玉皇山步道，沟通南宋及其他重要遗址和历史遗迹。

　　保留凤凰山路，改建为自南宋博物院丽正门至六和塔的慢行优先游览性内部道路。

　　保留原浙赣铁路，开辟利用为观光线路。

　　建设钱塘江观景桥，将未来杭城南端人流聚集区分散至滨江区。

　　设立白塔游船码头。

　　六和塔至南复路段之江路改走地下，地上为临江的慢行优先道路系统。

　　静态交通遵循“最小干预原则”，在大遗址公园内一般不修建地下停车场所，鼓励通过建设立体车库和错时停车解决停车问题。

　　〉〉市规划局回复

　　改线的可行性不大

　　就此方案，昨日，杭州市规划局有关人士接受采访时表示，从目前来看，中河高架改线的可行性不大。因为，中河高架改线的疑问太多，需要做的事情也很多。

　　不过，从杭州城市总体规划来说，南宋皇城大遗址公园内，确实不应该出现如此突兀的建筑体。

　　关键是能否拿出可行性方案

　　“现在主要看设计方能不能拿出具体的、可行性的方案，而不仅仅是一个设想。”杭州市规划局一位不愿透露姓名的负责人表示。

　　方案二

　　打造“活的遗址公园”

　　杭州城市规划设计研究院的方案，重点突出打造“活的遗址公园”。利用考古研究、保护展示、旅游休闲、生活居住等功能，集中展现中国大遗址保护典范。

　　具体分为“一心、三区、四核、五轴、12个综合保护片区”：

　　“一心”——南宋博物院。

　　“三区”——湖滨休闲区、皇城文化区、江滨协调区。

　　“四核”——南宋皇宫及嘉会门南、德寿宫及周边城墙门、太庙与三省六部、府治与皇后宅。

　　“五轴”——御文化纵轴(御街)、御文化横轴(河坊街)、现代文化轴(延安路)、西湖文化轴(南山路)、水文化轴(中河)。

　　设计单位还准备新增8项综保工程：

　　1.府治府学(含皇后宅)综保工程。在考古的基础上搭建新宋式风格的保护罩，保护并展示重要的南宋遗址——临安府治、府学与皇后宅。

　　2.清湖河综保工程。恢复开元路以南的清湖河。

　　3.中河综保工程。丰富两岸绿化氛围，充分发挥其东南游览环线的重要作用。

　　4.德寿宫综保工程。突出德寿宫作为“北大内”的重要历史价值，利用并带动五柳巷街区的服务功能。

　　5.南宋文化园综保工程。依山就势建设纯仿宋的南宋文化主题游园，展示南宋造园的高超技艺，形象展示南宋绘画艺术的建筑形象。

　　6.城墙城门综保工程。不需要做有形的城门，只要在确定的位置留下标志。

　　7.太庙综保工程。以太庙遗址的考古保护展示为中心，整体保护遗址带。

　　8.嘉会门地区综保工程。以铁路搬迁用地的合理使用，嘉会门至钱塘江的视线廊道控制为两个设计主旨。

　　-相关

　　大遗址公园初步计划2014年开园

　　南宋皇城大遗址，不仅包括南宋皇城遗址，还包括皇城周边部分南宋临安城遗址。其四至范围为：南至钱塘江，北至庆春路，东至中河(及德寿宫遗址)，西至虎跑路——南山路——解放路——延安路一线，规划面积约为14.1平方公里。

　　考古探明，南宋皇城地下及周边遗址十分丰富。

　　数得上来的就有：皇城东南西北城遗址、南宋太庙遗址、老虎洞宋元窑址、南宋恭圣仁烈皇后宅遗址、德寿宫遗址。其中，南宋太庙遗址等五处遗址，先后被评为“全国十大考古新发现”。

　　在这一区域，还留存着大量与南宋有关的自然人文景观，包括雷峰塔、净慈寺、万松书院、吴山、玉皇山、凤凰山、将台山、八卦田等。

　　今后，这些区域将以展示、游览等方式向市民开放。目前，大遗址公园初步计划在2014年开园。