住建部：重点建设公租房

　　围绕着加快保障性住房建设、遏制部分城市房价过快上涨两大重点工作，4月14日，住房和城乡建设部召开电视电话会议，住建部部长姜伟新主持会议并讲话，副部长齐骥对2010年工作做出全面部署。会议要求各地要积极发展公共租赁住房和限价商品住房，加快解决中等偏下收入群体住房困难。特别是公共租赁住房建设将成为下一阶段工作的重点，供应量要比去年明显增加。 

　　此外，会议指出要坚决遏制部分城市房价过快上涨。在努力增加普通商品房供应的同时，着重加强需求管理，实行更为严格的差别化信贷税收政策，抑制投资投机性购房，进一步加强市场监管。 

　　下一步重点建设公租房 

　　齐骥指出，2010年保障性安居工程建设目标是建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套，扩大农村危房改造试点范围。 

　　“各地要采取综合措施，全面落实对廉租房、经济适用房、城市和国有工矿棚户区改造及国有林区、垦区和农村危房改造的各项支持政策，优先供应土地，增加政府投入，实行税费减免，加大信贷支持，确保实现2010年保障性安居工程的工作目标。”齐骥强调。 

　　此外，他还要求各地要积极发展公共租赁住房和限价商品住房，加快解决中等偏下收入群体住房困难。特别是，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，今年供应要比去年明显增加。要加强保障性住房管理和服务，严格建设标准，加强准入管理，强化管理服务，落实监管责任。同时要抓紧编制今后几年保障性住房建设规划，并向社会公布。 

　　“加快公共租赁住房建设和限价商品房的供应，这两类住房有利于加快解决中等偏下收入家庭的住房困难问题。”业内人士分析，“其中公租房建设更是被突出出来，会比去年要有较大幅度的增加，中央将给予适当的资金支持。这是很切实的措施，因为对很多地区来说去年都是第一年开始实行公租房政策，有了指导意见和中央资金支持，推动力将大大增强。” 

　　此前，全国政协委员、上海银监局局长阎庆民曾表示，在公租房建设中应强化政府的力量，才能真正起到平抑房价的作用。 

　　学者马光远认为，住建部这次会议在保障性住房方面提出的数字指标引人关注。保障性住房300万套和各类棚户区改造住房280万套的数字较去年实际完成的保障房数字有较大提高，分别多了100万套和150万套。 

　　“从去年底至今的一系列政策，最大的特点就是打组合拳，各部门形成了合力，试图从根本上引导楼市健康发展。”马光远说，“当前情况下，增加供应量很好，最关键是要把规划落到实处。用措施和制度来保障和促使它完成。” 

　　在住建部召开电视电话会议之后，各地反应迅速。据报道，江苏盐城将新增700套、合计3.5万平方米廉租住房，新开工建设20万平方米经济适用住房、60万平方米中低价位商品房；四川遂宁计划建设5100套保障性住房，并于7月底前实现开工建设。

　　保证“新国四条”落地 

　　齐骥要求，要坚决遏制部分城市房价过快上涨。“当前要在努力增加普通商品住房供应的同时，着重加强需求管理，实行更为严格的差别化信贷和税收政策，抑制投资投机性购房，进一步加强市场监管。房价过高、上涨过快和住房供应不足的城市，要限制购置多套房或大批量购置住房的炒房行为。对捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为，要公开曝光，严肃处理。” 

　　据报道，全国地级以上城市分管房地产的副市长、秘书长们，也被邀请参加电视电话会议。各省区住建厅已经接到了“住房和城乡建设部2010年专项检查工作计划安排表”，其中提出4月份将对各地贯彻落实“新国四条”的情况进行检查。更有报道指出，对于出现房价居高不下、连续上涨的城市，不仅要被住建部内部通报，可能还会影响到中央对该城市在资金、政策上的支持。 

　　齐骥表示，各地要加强差别化信贷政策和税收政策的执行，严控炒房等行为。对于捂盘惜售、囤积房源、哄抬价格等行为，一经发现，立即严格查处。 

　　中国房地产学会副会长陈国强表示，房价上涨给政府带来大的政治压力已经很大。“蚁族”、“柜族”等因房而出现的社会问题，让中央政府对遏制房价快速上涨坚定决心。 

　　“抑制房价上涨等等，需要多个部门共同协调才能完成，包括税收政策、信贷政策等等。”马光远说，“如政策进一步细化，落到实处，房价可能合理回归；否则，相信后续的政策会很快出台。”