若尔盖湿地保护的困局:局部治理 整体恶化

　　驻川全国政协委员在全国“两会”上对四川省岷江、嘉陵江等重要江河上游流域生态问题的关注引人注目，这当中，《关于保护若尔盖湿地的紧急建议》这一集体提案所提出的问题，更让家乡人牵肠挂肚。为了帮助读者了解若尔盖湿地保护的最新情况，记者随即分别在若尔盖湿地国家级自然保护区湿地现场和在成都采访了四川省上相关部门。

　　【探营】

　　“小时候的那片湖干了”

　　“小时候家门前有一个很大的湖泊，有很多鱼，后来那片湖一点点缩小，鱼、鸟都没了，湖最后彻底干涸了，牛羊饮水得走到远的地方，人们只好打水井。”51岁的泽仁多吉在黄河边的若尔盖县辖曼乡长大，对草原的变迁感受深刻。

　　3月10日，记者在若尔盖草原核心区的一条公路上看到，远处草坡上的牦牛和羊群密密麻麻地啃食牧草，旁边是一片已经沙化了的草地。“翻过前面那座小沙山，就可以看到连绵几千亩的沙地。”若尔盖县林业局副局长左林说：“10多年前，这个位置的沙地还不到10亩，现在已经有几千亩了。”

　　在草原面积最大的热尔大坝地区，有些地方大概每平方米就有三四个鼠洞，而每个鼠洞口都是一小片沙地，大的超过1平方米。

　　【困局】

　　局部治理，整体恶化

　　“按照现在的退缩趋势，若尔盖核心水域花湖就可能在5－10年内干涸见底。若尔盖湿地干了，九寨黄龙也就没有了，也就可能导致打古冰川消失，真那样，估计成都就会干得要命。”记者在采访四川省湿地保护中心时，中心的主任工程师顾海军觉得这样的“前景”很可怕。

　　“若尔盖的问题需要从整体上用大的项目来解决！”顾海军每年都要去若尔盖五六次考察湿地情况。在他看来，综合解决大的区域性问题比较有效的还是大工程，上马大项目对于保护若尔盖来说已经刻不容缓。

　　据介绍，国家、四川省之前投资搞过一些如湿地恢复、沙化治理等项目，“但是与草原沙化的速度相比，我们治沙的速度太慢了。”四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局（以下简称：若尔盖湿地管理局）副局长张敏坦言。目前，由于省、州、县财力有限，尚未建立起一个长期、稳定、多元化的投入渠道，治理工作严重滞后，局部治理、整体恶化的趋势十分明显。必须进行抢救性的治理。为让生态恢复和治理速度跟上和超过退化、沙化的蔓延速度，若尔盖湿地管理局经过实地监测、论证，制定了《若尔盖湿地国家级自然保护区重点项目建议方案》，主要涉及四个内容：若尔盖湿地生态恢复工程（新建）；若尔盖湿地保护工程（新建）；若尔盖湿地可持续利用示范优先工程（新建）；若尔盖湿地可持续利用后续规划建设工程（新建）。这个方案涉及许多必须的投入，概算达62.3亿元。然而，在财政还比较困难的省、州、县，还拿不出这么庞大的资金，盼望国家有更大的投入。

　　【展望】

　　“三江源”生态保护模式或可借鉴

　　“若参照"三江源"生态保护与建设工程模式，以这种方式保护若尔盖湿地，预计两三年后沙化问题便能够得到基本控制。”顾海军说，“我国湿地立法滞后，相关法律制度缺位，到目前为止，还没有一部适合湿地生态系统保护管理的国家层面的法律、法规。对于许多破坏湿地的行为，我们没有法律依据去阻止、去处置。只有建立湿地保护的长效机制，解决一些制度性、机制性问题，才能真正保护好湿地。”

　　若尔盖湿地管理局局长扎科说，应当参照“三江源”生态保护与建设工程模式，启动“若尔盖湿地生态保护、治理和建设工程”项目，建立长期、稳定的国家湿地生态补偿机制，并建立发达省、区的下游生态补偿机制，才能真正保护好湿地。