两岸学者建言城市规划应重视防灾减灾

　　在此间召开的第１６届海峡两岸城市发展研讨会上，如何提高城市防灾减灾能力成为两岸学者共同关心的话题。与会学者从土地使用管理、城市灾后重建以及城市交通规划等方面交流了确保城市安全的经验，指出防灾减灾应成为城市规划的重要内容。 

　　来自台湾长荣大学的周士雄教授认为，城市土地使用应该考虑公众安全，对于潜藏着各种自然与人为灾害可能的城市，应该有较严格管制的土地使用计划；同时，适当强度的土地开发利用有助于城市成长。为此，周士雄建议将灾害风险决策理念导入城市土地管理与规划，以便有效减低灾害风险。 

　　中国社科院城市发展与环境研究中心的单菁菁提出城市灾后重建不仅要强化城市安全，更要重建社会和谐。她认为，强化城市安全既要提高物质空间防灾能力，又要向群众普及防灾减灾教育，还要加强防灾减灾综合管理；要重建社会和谐，就不仅要筑家、筑业，更要筑心，加强灾区群众的心灵重建。 

　　北京城市规划设计研究院的盖春英交流了北京在交通灾害防治方面的经验，她提出应建立统一的道路交通安全领导机构，应实行浮动保险费率制度，应建立交通灾害预警管理机制。 

　　中国城市科学研究会副理事长赵宝江表示，两岸城市科学、城市安全等领域的合作交流潜力巨大，大有可为，相信通过此次研讨会的交流，“城市安全”将会提上新的高度。台湾都市计划学会理事长冯正民说：“城市安全与可持续发展是我们当前急需探讨的一个重要课题。” 

　　据介绍，海峡两岸城市发展研讨会始于１９９４年，旨在通过理论研讨和实践观摩互补，促进海峡两岸城市的可持续发展，增进两岸同胞的情谊。 

　　第１６届海峡两岸城市发展研讨会９月１日至７日在河南省郑州市召开，会议的主题是“城市安全与可持续发展”，来自海峡两岸的近百名专家学者就全球化时代的城市发展、城市生态与可持续发展、防灾减灾与城市规划等议题进行了热烈的讨论和交流，共同商讨应对方略。