金沙江水电项目有待整体生态评估

　　6月25日，环保部总工程师万本太在接受《财经》等媒体采访时表示，上述两个违规项目将如何进行处理，目前还“未下定论”。

　　但他重申，环保部的态度是，希望有关部门能够对金沙江做出整体评估。不仅需要评估当地的生态环境状况，也需要对资源承载量做出计算，“也就是说，要评估清楚金沙江这个区域内到底能建多少座水电站。”

　　位于云南大理州和丽江市的鲁地拉水电站，其建设单位为华电集团下属的云南华电。项目总投资约178亿元，设计装机容量216万千瓦，库容接近17亿立方米。同样位于丽江市的龙开口水电站，虽然规模略小一些，但投资也超过了118亿元，设计装机容量170万千瓦，库容逾5.5亿立方米。

　　由于这两个水电站未经环评批复，就擅自进行截流等主体工程建设，对减少水电建设的环境影响极为不利。加上对于金沙江中游河段水电梯级开发规划的环境影响，还须做深入研究，以及须建立其流域梯级电站生态保护的协调管理机构。因此，环保部决定暂停审批金沙江中游水电开发建设项目环评文件，并督促对所有已批和未批的项目进行补充论证。

　　此后有媒体称，在环保部出台禁令之后，上述两个电站仍在继续施工。但电站建设方否认了上述说法，称仅仅是为了夏季防汛安全考虑，采取了一些保护性措施。

　　事实上，暂停金沙江中游两座水电站，也是去年3月环保部成立以来，所开出的最大“罚单”。

　　万本太表示，随着国家为扩大内需、促进经济增长的4万亿投资项目纷纷“上马”，环保部将会进一步缩紧“缰绳”，提高审批门槛，以严防“两高一资”项目投入建设。

　　从2008年11月到2009年5月底，环保部共审批了365项建设项目环评文件，涉及投资约1.5万亿元，同时对29个化工、石化、钢铁、火电高能耗、高污染项目的环评报告书未予审批，涉及投资约1500亿元。

　　此次遭截停的鲁地拉水电站和龙开口水电站，分别属于央企华电和华能集团。针对以往环保部展开的“环保风暴”多数“雷声大，雨点小”的批评，万本太回应说，此次环保部不会因为两个水电站背靠央企而有所让步。

　　“一切按照既定的法律法规进行，无论大企业还是小企业，一律一视同仁，”万本太强调，“只要不按照法律法规做事，都要依法受到制裁。”

　　据《财经》记者了解，金沙江水电项目已引起国务院有关部门重视。目前，由国家发展和改革委员会牵头，环保部、水利部协助配合的金沙江水电整体评估已开始进行，将针对当地的水生生态系统、鱼类生存环境、生态环境对水电开发项目的承载能力等多个方面，进行重新评估。