张红武：科学规划交通路网 为京杭大运河减负

　　全国政协委员、清华大学水利水电系教授张红武等委员上交提案呼吁，目前，超负荷航运严重损害了京杭大运河的生态功能和环境风貌，应科学规划交通路网，确保京杭大运河和南水北调水质安全。

　　京杭大运河是世界上最长的人工河流，也是最古老的运河之一。它和万里长城并称为我国古代的两项伟大工程。作为南北的交通大动脉，历史上曾起过巨大作用。运河的通航，促进了沿岸城市的迅速发展。

　　提案指出，目前京杭大运河上行驶的船上垃圾和油废水成为通航河段的一个重要污染源，仅在京杭大运河的苏北段约有常年航行的船舶15万艘，每年向运河排放废油水近4万吨，产生的垃圾将接近100多万吨。这些船舶垃圾特别是含油的废水对运河的污染是巨大的。个别河段成为了名副其实的“臭水沟”，既破坏了沿河地区的生态人为环境，也破坏了京杭大运河所具有的集航运、灌溉、防洪于一体的工程功能完整性。如果再发生类似于2006年8月3日在京杭大运河杭州市余杭区水域一艘载有超过200吨浓硫酸的货船泄漏并下沉的突发事件，将会出现更为严重的后果。

　　此外，大量的船舶运输不仅因噪音和废气的排放而严重影响了沿线市民的生活，而且船舶航行发生的多起涉桥事故，对沿线重点保护文物也构成了不可避免的威胁，货运船舶的参差不齐的外观形象，也与目前的景观河道很不协调，并且已经发生了多起船舶碰撞、损坏景观设施的事故。

　　更值得注意的是，江苏以及山东密集的运河船队排污还是南水北调东线工程最重要的污染源之一。

　　为此，张红武等委员建议，必须解决好产生污染源的源头问题，遏制运河船舶流量的增速和削减运河上运行的船舶数量，严禁通过运河运送危险化学品和化工物资，确保京杭大运河和南水北调东线工程的水质安全。

　　目前徐州～南京大运河现在承担着相当数量的煤炭运输任务。从京杭大运河运送的煤炭货源情况看，主要是运送山东、安徽省的外运煤，其运送总量应在1亿吨以内。委员们认为，如能在规划和建设客运专线的同时，科学规划交通路网，加快在既有线的基础上按电气化重载运煤专线标准对煤运铁路新通道进行规划和建设，加强对对包西（包头～西安）铁路、宁西（南京～西安）铁路和兖州～南京铁路的扩能改造。则按照最近对京杭大运河的运货量统计和对其运输种类的估计，在煤运铁路新通道建成后，完全可以将运河上运煤及其它货物的船舶减少到最低限度。同时，如果将运河船只动力系统的燃油发动机改造成为燃气发动机，实施“油改气”方案，也可使排入京杭大运河的废油水量大幅度降低。再进一步将在役货运船只改造成为等级客运船只，即可为适应京杭大运河生态人文旅游业的快速发展提供强有力的支撑。