故宫天坛等六处世界遗产被亮“黄牌”

　　第31届世界遗产大会这些天一直被紧张的气氛所笼罩。当地时间26日中午12：40，中国的世界自然遗产云南“三江并流”提交大会讨论，10分钟后，世界遗产委员会21国代表一致通过了整治方案，“三江并流”将在明年的第32届世界遗产大会上再次接受“验收”，如果仍没有明显改善，将可能被列入“濒危名录”，吊销“世界遗产”的称号。

　　据悉，“三江并流”由于在怒江建大坝、水力发电等设施而被世界遗产专家“质疑”。由于今年1月中国提供了完整的情况报告，云南“三江并流”的整改方案并没有遭遇太多“麻烦”。但是，中国必须为在怒江中游建大坝等工程可能对“三江并流”带来的环境破坏作一份完整的评估报告，并于明年的世遗大会上提交。

　　联合国专家特别要求中国将日后对“三江并流”附近的每一个工程计划都及时公开透明地公之于众，“希望中国享有世界遗产的地方政府都能从‘三江并流’中认识到，成为世界遗产更多地意味着承担责任和兑现承诺，远不仅是享受旅游收益，可以随意开发那么简单。”

　　国家文物局副局长童明康表示，包括“三江并流”，中国已有六处世遗被亮“黄牌”，主要表现为三种：首先，一些地方缺乏经验，保护需要和世界接轨。比如，丽江古城盲目地将原住的纳西族人口迁出来，牵一发而动全身，结果世界遗产原本的真实性变“味”了，这是典型的无知所致；其二，过分追逐商业利益；其三，一些保护、修复原则需要与国际接轨，如故宫、颐和园、天坛的大修招致“非议”就是一例。

　　童明康表示，针对北京的三处遗产，国际古迹修复委员会专家已与中国专家达成《北京文件》，“只要依照这份文件执行，北京这三处遗产就有望摘掉‘黄牌’”。而针对丽江古城、布达拉宫的修复，中国将“大动干戈”，通过采用扩大保护区、出台整体保护规划等手法大规模整治。他认为，“黄牌”能让大家更深刻地认识我们为什么要申报世界遗产，从某一方面而言，这也许是件好事。

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　　“黄牌”整改要求

　　三江并流

　　◆停止目前遗产地附近的矿产开采，并对水坝、电站可能带来的破坏进行完善评估。

　　故宫、天坛、颐和园

　　◆大修不能改变遗产的原始风貌，尽可能使用原材料并维持建筑原本结构进行修复，同时加入风险防范、旅游管理的整体规划。

　　丽江古城

　　◆对开发、旅游、保护采取有策略的步骤，保持这个遗产和周围环境的完整性，按照传统建筑方法保存当地居民的房屋。

　　布达拉宫

　　◆重新对遗产边界作界定，增加缓冲区的范围，扩大对布达拉宫、罗布林卡、大昭寺的缓冲区。

　　◆重新对拉萨城市规划制订更为科学的修改方案，尽量完整地保存古城的原貌。