世界遗产不是旅游标签

　　近年来，国内申报世界文化遗产热日趋升温，究其原因，主要是巨大的经济效益使然。平遥古城申报世界遗产成功后，旅游收入从18万元猛增到500万元；黄山列入世界遗产，旅游收入由数百万元猛增到2亿元……凡此种种成功的案例，让今年的“申遗”更达到了空前的“热度”。  
　　据悉，按照现在的次序，踊跃申报的队伍至少要排到2008年。那么，许多地方你追我赶的“申遗”是否有过滥的倾向？世界遗产是否仅仅是一种旅游标签？“申遗”成功之后，一些地方是否将世界遗产当作“摇钱树”？5月25日，北京大学世界遗产研究中心主任、被誉为“现代徐霞客”的谢凝高教授对记者提出的一系列问题一一作答。
　　“申遗”目的是保护遗产地
　　“‘申遗’不可盲目，一定要做多方调查研究和论证。”谢凝高教授认为，世界遗产是人类古代文明的见证，对世界遗产的保护是现代文明的标志，“申遗”的真正目的是用世界的力量，共同保护全人类的遗产。“申遗”需要有关部门和专家的正确引导，要正确评估其价值，应请专家进行综合考察。
　　“申遗”标准是真实性完整性
　　“申报世界遗产的一个很重要的标准，就是遗产价值的真实性和完整性。”谢凝高教授阐释说，如果遗产是宋代的，从建筑设计到建筑材料都要保持宋代的风格，而不能是仿制的作品。如一个村落的布局是“七星八斗”，如果完整保存下来，其价值就较高。一些景区被拆除重建，其真实性和完整性被破坏了。
　　“申遗”后避免成为“摇钱树”
　　谢教授认为，世界遗产既有精神文化效益，又有经济效益，还有环境效益等。世界遗产得到世界承认后，知名度上升，吸引众多游客旅游观光只是表层的活动，更深层次的是去了解、研究、宣传其文化。世界文化遗产公约要求其完好无损地保存下去，传给后代。有的地方政府决策者片面地认为游客越多越好，但失控的游客会使世界遗产遭到破坏，永远无法恢复。
　　“申遗”后开发要“以景养景”
　　谢教授说，进行有效规划和适度开发才能获得双赢。首先要从地理学、考古学、建筑学、人类学等多方面进行综合考察，进行宣传和保护，确定其价值；其次是利用世界遗产来进行科学、考古、艺术研究；再次是以卖门票来“以景养景”也是个好办法，但问题是，风景区的门票收入多数不是用于保护风景区的。另外，还要分区保护利用。比如，美国不允许在国家公园内搞豪华宾馆。很多国外世界遗产地的宾馆、饭店、商店、游乐城等旅游服务设施都建在世界遗产保护区的周边地区，建造野营式、可拆式的房子，而不是高档宾馆。
　　“申遗”后保护六张“药方”
　　谢凝高教授认为，遗产保护的措施一是体制上的，建设部是管全国风景名胜区的。但现在一般是地方一些机构在管，没有一个统一的管理，因此，他建议一是由国家将世界遗产集中管起来，成立国家遗产局；二是立法，我国只有1984年出台的《国家风景名胜区暂行管理条例》，还没有一部专门的法律，如《国家世界遗产法》、《国家风景名胜法》；三是成立专家组委在保护区内只能会参与保护决策；四是要抓好整治；五是国家要重视投入；六是要进行科教宣传，增强人们保护遗产的意识和能力。