未来“生态南京”啥模样

　　由中科院南京地理与湖泊研究所主持，南京大学、南京市环境保护科学研究所等共同参加编制的南京生态市建设规划纲要，经过近一年半的努力，日前顺利“杀青”，并通过了由国家环保总局与南京市人民政府主持召开的专家评审会，很快就将付诸实施。
 
　　未来“生态南京”啥模样？记者采访了中科院南京地理与湖泊所陈爽研究员。

　　陈爽介绍说，南京本身就是绿色城市，历代营造的林木绿地使南京以绿而闻名，“绿色南京”工程的实施促进了绿化建设向纵深发展。“但是仅有‘绿色’还不够，南京生态市建设的基本目标是把南京建设成为经济生态高效、环境生态优良、社会生态文明，自然生态与人类文明高度和谐统一的现代化生态型滨江中心城市。为此，南京将进一步彰显山、水、城、林相得益彰的生态特色，加大自然生态保护和城乡环境整治力度，充分展现南京滨江、枕山、抱湖、环林的景观与生态特质，同时突出资源集约、经济生态高效的现代特色。”

　　“绿色走廊”让市民行走在森林中

　　陈爽研究员说，此次南京生态市建设规划中提出了一个全新的概念，就是打造六条“绿色走廊”，构筑“四横两纵”生态网架。包括，老山-滁河东西向廊道、长江水生态廊道、云台山—青龙山东西向廊道、横山—双尖山东西向廊道等。该网架控制长度约600公里，是南京市域范围内需要优先保护、限制开发的地区。

　　陈爽研究员打了一个形象的比喻。她说，这些生态网架就像“绿楔”，嵌入重点开发园区、产业组团、主城、新市区以及郊区，可在市域内形成网架状、整体化生态贯通，为整体生态环境保护奠定基础。基于生态网架，对于生态走廊相交的节点地区，以及走廊附近具有保存乡土物种、涵养水源、保护自然和人文景观等重要生态服务功能的地区确定为生态源区，属禁止开发区。南京重点规划保护“一核六片”生态源区：

　　·绿心——紫金山。紫金山生态源区面积约35平方公里，是南京城区最重要的自然植被集中分布区，发挥调节城市环境、保护森林生态系统景观与生物多样性的城市森林功能。

　　·北片——芝麻岭。芝麻岭生态源区森林面积约12平方公里，位于六合区境内。该区远离城市，受开发干扰影响小，可发挥珍稀物种保护、生态研究基地、背景生态环境的作用。

　　·西片——老山。老山生态源区总面积约80平方公里，位于长江北岸与滁河之间。老山植被类型属落叶阔叶与常绿阔叶混交林，动植物资源极为丰富，是秤锤树、青檀、獐、灵猫等珍稀动植物的栖息地，具有生物多样性保护和清洁大气源区的重要生态功能。

　　·东片——青龙山、大连山。青龙山-大连山生态源区森林面积约36平方公里，位于江宁区境内，是南京都市发展区内重要的自然景观保护区。规划建设珍稀濒危植物迁地保护景观区，重点保护和展示秤锤树、尾叶樱、南京柳、蒙桑、南京椴，以及宝华玉兰，梭罗树等。

　　·南片——云台山。云台山生态源区由分别位于江宁区南部的南山、云台山和横山森林斑块构成，总面积约70平方公里。该区域野生植物资源丰富，是生物多样性及重要森林生态景观保护区。

　　·东南片——东庐山。东庐山生态源区由溧水县城东南的东庐山、马占山、双尖山等构成，森林植被面积约40平方公里，具有秦淮河源头保护、水源涵养以及重要森林景观保护功能。

　　·西南片——牛首山、祖堂山。牛首山-祖堂山生态源区，规划面积40平方公里，是江宁河源头地区，是南京城乡结合部上的重要生态功能保护区。列为中华虎凤蝶的物种和生境保护地。

　　同时，南京还将规划建设郊野公园、城市森林公园。建成牛首祖堂山、云台山、青龙山、栖霞山、灵岩山、八卦洲、老山、绿水湾湿地等15大郊野公园，总面积约450平方公里；建成中山陵、幕府山、雨花台、方山、石闸湖、灵山—桂山、龙池、太子山、龙王山10大城市森林公园，总面积约80平方公里。另外，建设量多而分布合理的公园和绿化行道、绿地，使人随处感受绿色，亲近自然，如行森林中。

　　循环经济构建未来生态产业

　　陈爽研究员认为,南京建设生态市,将遵循循环经济理念，大力推进产业结构调整，推动“资源—产品—废弃物”的传统增长模式向“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济模式转变，降低资源消耗，减少环境污染，提高经济、社会和环境效益。比如，在农村，将以立体种植、清洁化生产、秸秆还田利用、土地使用种养结合等关键点，建立规模化养殖场污染零排放、清洁化养殖等多种养殖业发展模式。建立以循环型农业为主导的产品结构，逐步降低农业有害化学品的投入强度。扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产。在工业方面，大力发展低能耗、高附加值的电子信息、软件、生物医药、新材料和新能源等高新技术产业。运用高新技术和先进适用技术改造提升石油化工、钢铁、汽车等传统产业，大力发展循环经济，有效降低单位产出的资源、能源消耗。到2010年，占全市污染负荷90%以上的重点排污企业全部实施清洁生产。

　　南京还将打造一批生态旅游亮点，增加市民的休闲新空间。重点建设汤山温泉、大石湖、浦口“一山三泉”、将军山、金牛湖等一批生态休闲度假旅游基地和江心洲、八卦洲等一批农业生态旅游基地。整合沿江旅游资源，以一矶（燕子矶）、两岛（江心洲、八卦洲）、三山（栖霞山、幕府山、狮子山）以及绿博园等项目为主要载体，形成具有浓郁滨江色彩的生态旅游观光带。

　　保护节约水土，构建资源保障体系

　　据记者了解，在这个生态市规划中，专家呼吁声音最高的，是大力推进全社会资源节约，提高资源利用效率，积极创建资源节约型城市。

　　水：加大长江水源保护力度，优先建设保护集中式饮用水源地。2010年前取消内河集中式饮用水取水口。推进城市节水，推广使用节水设备和器具。切实保障城市和城镇的生态用水需求，重点保障外秦淮河、玄武湖、内秦淮河、金川河的生态用水。

　　土：按照生态市建设的要求，在保证生态用地不减有增的情况下，加强现有建设用地的优化配置。控制人均建设用地110平方米，盘活城市现有存量土地资源，挖掘存量建设用地潜力。通过设置土地投资门槛，增加单位面积土地的投资强度。

　　能源：大力推进能源清洁利用、利用清洁能源。依托西气东输工程，并积极开拓其它天然气源，大力发展天然气能源。全面实施天然气利用工程，做到居民用气的全覆盖、主城内服务业用气的全覆盖。鼓励利用太阳能、地热能和生物质能，大力使用热泵技术。大力推广使用太阳能热水器，建设被动式太阳能采暖屋，以及利用地热水采暖。利用南京市光伏电产业优势，加快实施太阳能光伏发电应用试点。 

　　和谐人居，拓展都市人发展空间

　　据透露，按照“多中心、开敞式、轴向发展”的组团布局方向，南京到2015年将建成现代化河西新城区和仙林新市区、东山新市区、江北新市区。加快建设“三城九镇”，形成城乡一体化发展的城镇体系，推进雄州、淳溪、永阳3个卫星城建设，实施禄口、汤山、铜井、汤泉、桥林、八百桥、横梁、白马、桠溪等9个重点镇的建设，有效加快郊县城市化进程。

　　宏观调控人口规模与分布。主城范围，2010年人口控制在300万左右，远景控制在260万左右。三个新市区，2010年规划总人口100万，远景规划总人口220万。三个卫星城，2010年总人口达38万；远景总人口85万。

　　加快主城污染企业搬迁。全面实施主城污染工业企业搬迁计划，2010年前完成化纤厂、钛白化工、南京化工厂等27家污染工业企业的搬迁任务；有计划的实施城北燕栖化工区、雨花台南部梅山化工集中区的搬迁改造，2015年前基本完成。长江以南地区不建新的化工企业。

　　继续实施绿色南京工程。从公园绿地、道路绿地、风景林地等多方面完善主城绿地网络，新建一批绿地广场和公园，使居民在500米范围内可达一片绿地，消灭绿地盲区。加强滨水景观保护。发挥滨江临水的特色和优势，重点建设长江滨江生态景观带，加强长江沿岸的水源地、自然湿地的保护和景观建设。2010年前实施并基本完成幕府山滨江大道和景观。

　　发展绿色交通。结合城市多中心、开敞式空间布局，构筑环射状交通框架，控制主城与城镇间及城镇之间沿交通走廊的连片发展，引导城市有序扩张、减少交通拥堵、改善城市环境。制定公交优先和绿色交通的鼓励政策，促进交通方式的合理转型；加速发展轨道交通，建成地铁一号线南延线和地铁二号线，持续建设新的轨道交通线路，形成公交骨干网；营造生态交通的环境，强化政府主导、提倡公众参与，使绿色交通方式选择成为共识。