城市建设高价买绿值不值

　　前日上午，南京市规划局在挹江门街道办事处举行规划进社区活动，就挹江门片区的规划征询市民意见。出乎意料的是，参与活动的市民对片区内即将兴建的八字山公园意见最大。修建公园绿地向来为市民所欢迎，为何此次却遭到激烈的反对？ 

　　市民：周围公园已太多 

　　“我们不是反对兴建公园，只是这里的公园实在够多的了。”在昨日的规划公示会议上，一群居民围住南京市规划局的工作人员，反映挹江门地区公园已太多，规划中显示的大面积拆迁兴建八字山公园实在没有必要。 

　　据了解，在挹江门步行10分钟的路程范围内，已有28万平方米的小桃园公园，12万平方米的绣球公园，稍远一点还有正在兴建的天妃宫公园，31公顷的阅江楼。在八字山西侧，就是蜿蜒而上的明城墙风光带。居民们反映，八字山周围公园的布局过于集中，而且附近范围内居住人口相对稀少，再花一大笔钱来兴建八字山公园值得探讨。 

　　居民们反映的问题除了公园太多之外，更是由于根据规划公示，八字山公园的远期规划将覆盖整个中山北路以南地区，意味着现在沿中山北路南面而建的9栋居民楼即将面临拆迁。家住此地的杨先生说，区里的拆迁队已将他们小区西面的违建拆掉了，有媒体报道随后即将拆迁他们居住的小区。今天看到市规划局公示地区规划，更是证明了这一点，他们在今年3月的时候，已联名向市政府写信反映这一问题，坚决反对因为修建公园而拆迁上千户居民。 

　　规划局：城市整体布局 

　　面对市民的强烈反对，南京市规划局工作人员一一作了记录并作了解释。南京市规划局王宇新处长称，挹江门地区由于特殊的地理人文条件，造成了现在连串的公园。一方面挹江门所处的中山北路是民国时期的城市中轴线，另一方面又是环明城墙绿化带，加上这里山体众多，因此自然而然兴建了多个自然、人文公园。 

　　南京市规划设计研究院副院长童本勤表示，目前规划公示的挹江门地区规划只是一个远期规划，一般来说远期规划的概念是到2020年之后。因此在目前的几年里，八字山地区沿中山北路的居民楼明确不会被拆迁。目前兴建的八字山公园只是前期工程，拆迁范围也只是山脚下的一些违章建筑。即便在将来要拆迁中山北路沿线居民楼，也会根据实际情况分批进行。童本勤强调，远期规划显示的拆迁范围，具体实施必须等到相关条件，尤其是经济条件成熟之后，才会正式开展。 

　　争议：高价买绿值不值 

　　在寸土寸金的老城区兴建公园，本意是造福群众的好事，为何会引发这么多的争议？据八字山公园规划人员介绍，八字山风景区一期工程投资1.2亿元，在年底即可结束，届时将有2万平方米绿地和5大景区向市民免费开放。远期工程拆除中山北路南面的9栋7层居民楼，初步估计拆迁费用高达2亿元左右。 

　　据了解，目前主城区屡见高价拆迁买绿。2005年上半年，政府花1.8亿元收回已拍卖给开发公司的南京玄武门地块，将这块2.5万平方米的地块用来兴建绿地，每平方米绿地的土地成本就高达7200元。根据南京市2006年老城绿地建设实施方案，中央门长途汽车站南侧、广州路与虎踞路交叉口、南祖师庵东侧将新建三块总计17000平方米的绿地。由于要动用拆迁拿地，初步估计3块绿地的建设投资折算下来将超过1亿元，每平方米绿地需花费5882元。 

　　相关人士表示，市政府高价买绿固然是为了造福市民，但为了绿地一方面动用大量建设资金，另一方面又拆迁大量居民，这样的造绿代价太高。在某些买绿的项目上，高价买绿的做法值得商榷。