八委员联合提案“前门地区古建筑亟待保护”

 　　“北京前门历史文化保护区内的古建筑及街景布局，正在遭受着一场比拆城墙还要严重的浩劫，如果再不引起有关部门重视并加以保护，北京将会痛失古都的历史风貌。”3月8日，万选蓉、张文康、冯骥才、叶廷芳等8名全国政协委员，联合向大会提交了一份《抢救保护北京前门历史文化街区》的调查性提案。调查显示，普查登记在册文物、保护院落甚至市级文保单位，都被列入了近日北京公布的拆迁名单之中。 

　　现状：80%保护院落被列拆迁名单 

　　万选蓉向本报记者介绍说，前门地区是明清北京城最繁华的商贸区，是北京古都风貌保护的重点地区，目前有北京市文物保护单位11处；这里还保存着大量无形的文物资产———老字号。这些历史遗迹，无论是历史名城的标志性建筑，还是反映老北京传统特征的商业街、老字号、四合院、戏楼，都是《北京历史文化名城保护规划》中要求保护的部分。它们与周边的历史遗迹，共同构成了较为完整的北京古城风貌。“但自2005年10月份始，北京前门地区开始了成片的、有规模的拆毁胡同的‘危房改造’工程。”万选蓉说，根据崇文区已公布的危改方案，拆迁几乎涉及该区域所有60多条胡同的门牌，而2005年12月以来，崇文区陆续拆除了建于明代修于清代的铁山寺、湖北会馆等5处普查登记在册文物。 

　　“按规定普查登记在册文物应该予以迁建，但调查发现，拆迁中文物古建构件如木材等均被卖掉，砖瓦则被砸烂，根本未按迁建的程序施工。”万说。 

　　《提案》称，“按现在危改规划和进度，到2006年年底，鲜鱼口与大栅栏这两片北京老城区保存最为完好的胡同将灰飞烟灭。眼下鲜鱼口地区的长巷头条、大江胡同、草厂三条、十条等保存完好的整片胡同，已在4个月间被夷为平地，整条街的老住户被外迁。”根据实地调查，《提案》中一组数据让人吃惊：崇文区鲜鱼口地区文物普查单位共有57处，此次列入危改名单的有41处；保护院落原定80处，这次列入拆迁的有61处。 

　　万选蓉介绍说，前门大栅栏地区是北京目前保留最系统、最完整的一座民间历史博物馆。这里的传统街巷胡同、老字号店铺以及会馆、钱庄银号，像梨园旧居至今保存着明末清初的格局，充分体现了“京味文化”的特色。 

　　2006年2月，宣武区政府也公布了同样备受争议的大栅栏地区的拆改方案，方案公布的拆迁名单中，也同样涉及多处市级、区级文保单位、普查登记在册文物与挂牌保护四合院。 

　　“2005年大栅栏地区的煤市街扩宽，致使大栅栏地区被割裂成了两片。而这一次对廊房头条、廊房二条、廊房三条与西河沿、粮食店街、珠宝市街等街与胡同的改造，会彻底将大栅栏最为精髓的部分拆毁，由此历史文脉将彻底被割断。”万选蓉说。 

　　建议：老城区危改先听证 

　　2003年颁布的《北京地区建设工程规划设计通则》明确要求：“什刹海、大栅栏和鲜鱼口三片历史文化保护区及其他历史文化保护区的重点保护区内，要保持历史文化保护区的传统特征。这些地区的道路规划设计将保持原有的胡同格局，不对胡同进行拓宽和路网加密。”《北京历史文化名城保护规划》中也明确规定：“应树立旧城危改与名城保护相统一的思想。”、“历史文化保护区内的危房，必须严格按历史文化保护区保护规划实施，以‘院落’为单位逐步更新，恢复原有街区的传统风貌。”“但目前的现状是，在鲜鱼口地区共约1平方公里的区域里竟规划开出7条道路，推土机在几十条胡同作业，可见有法不依的情况已严重到什么程度。”万选蓉说。 

　　北京市社会科学院曾经对崇文区前门地区的房屋质量进行过详细调查，结果显示真正的危房只占5.37％。 

　　“这意味着这个区域的房屋基本能通过修缮解决，根本无须现今的全面拆除方案。”万选蓉说。 

　　万选蓉在《提案》中建议，国家文物局及建设部介入调查，叫停由目前开发商参与的破坏老北京历史文化街区风貌的拆迁行为，针对目前的北京老城区危房改造方案召开专家听证会。 

　　万说，把前门这片原汁原味的胡同区好好利用，既保护了北京的皇城风貌，为后人留下宝贵的历史文化，又体现了人文奥运精神，吸引大量国内外游客前来旅游观光，可做大北京旅游文化产业的蛋糕。 

　　“值得关注的是，按北京市目前公布的老城区危改方案，2006年还有更多片的老城文保区也将进行类似改造，我们担心两年后北京城将完全失去古都的风貌，而这种失去是不可挽回的。”万选蓉说。