专家：风景名胜区不是用来赚钱的

　　177个国家重点风景名胜保护区，究竟是用来赚钱的还是用来保护的？昨天上午，来自全国各地的风景园林专家们一起聚会秀丽的西子湖畔，为中国风景名胜的保护呐喊。

　　门票过度涨价不合理

　　从2004年12月,北京故宫、颐和园、八达岭、天坛公园、定陵、长陵6处世界文化遗产景点门票率先提出上调,6处景点淡旺季门票价格平均上涨了一倍后，整个旅游界顿时“涨”声一片。张家界武陵源核心景区、黄山、九寨沟、黄龙等风景区将门票大幅提升。鼓浪屿、武当山、井冈山、宁夏沙坡头、西夏王陵等景点都纷纷先后加入了涨价的“航班”。“风景名胜区本来就属于公众，国家只是对此进行管理。自己家门口的景观，为什么老百姓要付那么多钱才能看呢？”昨天，国家建设部风景名胜专家、中国风景园林学会副理事长甘伟林说起今年许多景区门票大幅涨价的事有点气愤。

　　这个观点得到了多数专家的认同，他们认为，国家拨款不足，为了更好地维护风景名胜可以适当收取门票费，但这不意味着可以借着“修缮维护”的借口大肆涨价，使风景名胜区沦为创收的工具。“景区开发是短暂的，也是短视的。”甘伟林说，风景名胜区作为社会公益性地域，应该不收门票或适当收取以对景区进行维护，而不是为了赢利把风景名胜区推向市场运作。这样必然导致景区被错位开发，一味追求经济效益，而忽视了环境效益和风景名胜区中值得传承的精神、文化和历史价值，这些资源一旦被破坏就无法再生，也无可替代。甘伟林认为，在这一方面，杭州西湖免收门票，还湖于民，走在了多数风景名胜区前面。

　　风景名胜不是赢利机构

　　“泰山上有3条索道、黄山有3条，庐山有5条，八达岭长城都有2条，张家界至少有2条……”在会外，国家建设部风景名胜专家、北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授掰着手指，痛心地数着著名风景名胜区中为了快餐式旅游而修建的索道数量，每一条索道，都给当地原生态的自然环境造成了无法挽回的损失。

　　华山北峰悄然独立的古松在修索道时，被施工人员的生活污水污染枯萎；泰山过去恬静秀丽的快活三里成为一个拥挤着车辆和住宅的闹市区；八达岭被城市所包围；武陵源修筑上山电梯，而破坏了整个岩石发展的历史痕迹……近年来，我国的重点风景名胜区面临着越来越严重的过度开发和错位开发，个别景区甚至承包给个人或私企，将风景名胜区作为当地的摇钱树，造宾馆、修索道、门票涨价……导致传世性的遗产毁于一旦。

　　专家们指出，国家重点风景名胜区不是赢利机构，而是社会公益性区域，具有保护性、开发性、展示性和传世性。建立风景名胜区，是要为国家保留一批珍贵的风景名胜资源（包括生物资源），而不是为了赢利创收而片面地把保护性变成开发性，把公益性变成公司私有性，把展示性变成经营性。

　　保护才是第一位

　　在美国黄石公园保护区外4.5公里的地方，准备兴建私人产业，立刻被当地群众团体抵制，认为会影响到黄石公园的生态，而我们国家，核心景区内都大兴土木，却没有任何可以约束的措施。

　　在《国家重点风景名胜区审查办法》中有这么两条：国家建设部将对风景名胜区进行定期检查，对于未按要求编制总体规划或严重违背总体规划、造成风景资源破坏的风景名胜区提出警告和书面整改意见；对于在限期内不进行整改或整改无效、已不具备国家重点风景名胜区条件的，由建设部报请国务院撤销其命名。但谢凝高教授告诉记者，目前几乎没有一个风景名胜区因为过度开发而被撤销命名。

　　专家们表示，我国的风景名胜区相当于国外的国家公园，在发达国家，国家公园都属于公益性的，绝对禁止商业开发利用，根本不允许机械类机器进入，对世界遗产的保护更是慎之又慎。我们只有借鉴发达国家的经验，加大保护力度，分离旅游业和风景名胜业，以还风景名胜区本来面目，才能给子孙后代留下原真的历史和自然。