河南自然景区“城市化”之争
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2005-06-28
来源：景观中国网
位于太行山腹地的新乡市八里沟,是河南省第一处引进民企参与旅游资源开发的景区。八里沟美在原始、美在自然，被称为“亚洲一绝”。但开发名山、改造名山过程中过分的人工
位于太行山腹地的新乡市八里沟,是河南省第一处引进民企参与旅游资源开发的景区。八里沟美在原始、美在自然，被称为“亚洲一绝”。但开发名山、改造名山过程中过分的人工化、商业化、城市化，带来的后果又是什么呢？
这是5月24日的早晨7点。
初夏的八里沟，当薄雾还笼罩在山间时，旅游客车已经来到，汽车的轰鸣声将熟睡的群山唤醒。游客们排好了队，按照顺序进入八里沟，开始了旅游。
就在相同的时间，迎接游客的不仅仅是早晨的朝霞，而且还有机器的轰鸣声。在景区门前，几台挖掘机正在推向一些残存的建筑，十几名工作人员已经开始忙碌，将碎砖装上汽车运往别处。
八里沟作为河南省第一处通过招商引资合作开发的旅游景点几年来发展迅速，但也存在着种种争议。尤其在今年“五一”黄金周前开始运营的观光电梯，包括正在景区内修建的别墅、宾馆，更将八里沟推向了舆论的风口浪尖。
河南省社会科学院考古研究所所长、研究员张新斌说：“湖南张家界的电梯、泰山索道引起了专家的反对，事实证明是得不偿失的；南京古城墙修建电梯的工程已经在专家的反对声中下马, 但一些景区却一意孤行，像八里沟的很多项目都是先开发后规划、审批，甚至开发完了也不规划、审批,开发档次比较低，破坏了自然景观。现在，景区的保护已经成了当务之急。”
“一步登天电梯”全国第二
从八里沟山门进去前行五六里，可以看到前面有一孤立山峰。自此地至羊州地有一裂缝，高约200余米，山崖笔直而下，宛如刀劈斧削般从中劈开一条石缝，非常狭窄。人从中走过，抬头看天，只能看到一线青天，故名“一线天”。
站在山下望去，崖前的山体被炸开了一大块，形成了一个上下整齐的立体山崖；而电梯前面房子所处的位置，原来都是山涧，是用石头填平的。“一步登天”观光电梯就建在一线天旁，紧贴悬崖而“立”，为一圆形透明观光电梯，电梯架子用油漆刷成红色，非常显眼。在景区工作人员的陪同下，记者登上了每次可乘坐10人的电梯，在稍微有些震动的感觉中，仅用90秒时间就登上了山顶。放眼望去，远处一片绿色，瀑布、潭水尽收眼底。
投资1200万元修建的“一步登天”观光电梯，经过近两年的精心施工建设，在今年“五一”黄金周前投入运行。原来需用半个小时才能登上山顶的路程，现在乘坐“一步登天”观光电梯只要90秒即可安全抵达。这里成了八里沟旅游新景观——“一步登天”。
据电梯服务部副经理刘志刚介绍：观光电梯身高168米，位居河南第一、全国第二，仅次于湖南张家界电梯的高度。“之所以命名为‘一步登天’，是指游客只要轻松一步跨入电梯就可以直接登顶，不必再恐惧攀爬登山之险,乘坐往返价格暂定每人次50元。”
而在八里沟景区提供的观光电梯验收资料上记者看到，实际上建设电梯的动议来自于2002年3月，八里沟公司在一份申请中写道：上八里的诸多景点，如黄花洞、青龙潭、黑龙潭、珍珠泉、五彩泉等，游客因时间关系而无法游览。现根据总体规划，为让游客在有限时间内游览更多景区，拟在瀑布左侧300米处修建与绝壁平行垂直的观光电梯一部。当时的新乡市建设局、新乡市计委、河南省建设厅均已批复同意。
据记者了解，八里沟建设电梯的消息传出后，外界一片哗然，众多专家学者、政协委员、人大代表及环保部门均强烈谴责景区“杀鸡取卵，破坏景区资源、环境”。
就在一片反对声中，今年4月28日观光电梯开始运营，尽管此时该电梯尚未通过技术监督部门的验收、没有取得运营证件，却成了报纸、电视上广泛报道的八里沟为迎接“五一”黄金周而推出的“新举措”，成了八里沟的旅游“亮点”。
保护博弈商业利益
5月24日上午，记者从山门进入，路上时有运送砖瓦、钢材等建筑材料的三轮车加大着油门、冒着浓烟向山上奔去。顺着新修的山间公路前行两三里，在青山绿水的环抱中矗立着一幢已经建好的宾馆，路边的几名游人摇着头叹息道：在这么美的地方，不但建了电梯，还建了这么多宾馆、别墅，真是大煞风景。可惜，可惜！
八里沟公司办公室主任聂凤福告诉记者，游客在逐年增多，今年“五一”黄金周这里就接待了20万名游客，收入达7000万元左右。“由于游客太多，现在正在酝酿涨价，等你国庆节再来的话价格就涨上去了。”
据八里沟公司宣传部总监刘世和介绍， 2002年7月，辉县市政府与北京龙脉温泉集团签订了协议，双方合作开发八里沟风景区，定为28平方公里。按照协议，辉县市政府负责提供开发区域内土地，含旅游自然资源、地上附属物、建筑物、林木等，并以此拥有40％的股份；开发商负责完成3000万元投资，拥有60％股份。
刘世和说：协议签订以后，公司投资4000万元用于基础设施建设，修了专线道路4公里、步游线路20公里、停车场3处、栽种绿化树木30万株，通了水、电，新建了宾馆；电梯投资1200万元；宾馆投资几千万元，总投资上亿元。景区面貌焕然一新，知名度迅速提高。
在一份八里沟公司的招商资料上，记者看到了如下内容：公司准备投资5000万元在红市河、羊洲地修建别墅两处共50栋，在松树坪、桃花屿修建公寓3处2.5万平方米。
5月26日上午，新乡市旅游局开发科的王素芳科长介绍，整个新乡市的旅游起步较晚，现在还有一些县没有旅游局，新乡市旅游局成立也不过三四年时间，辉县市旅游局成立时间最早。1990年,我国园林专家来此考察，认为八里沟景区美在原始、美在自然，堪称“亚洲一绝”。对于八里沟的合资和开发一事，由于是领导主办的，经常和当地居民发生冲突，问题很多，“我无法评价”。至于在景区里建别墅、宾馆更是让人觉得匪夷所思，“好好的一个景区被破坏掉了！”
在新乡市建设局，风景园林科的常振林出言谨慎：“这个项目（电梯）是省建设厅审批的，我不知道详细情况，你应该找他们采访。根据我的了解，这个项目应该有环保部门的审批。但至于八里沟公司为何没有做环保评估，我不知道。”
在记者采访中，辉县市环保局开发科的朱科长无奈地说，他们从未接到过八里沟景区的申请，更未审批过该项目。后来，由于众多专家、人大代表纷纷拍案而起声讨此事，才引起了上级政府的重视。为了这事，辉县市的一位领导已被免职，但公司方面就是置之不理，电梯还是建了起来，宾馆也将营业。虽然面对的是违章建筑，但他们非常无奈，最后只能不了了之。
声音 应防止过度开发
“近年来，国内一些景区竞相建设观光电梯、索道，就连具有600年历史的南京古城墙也要建电梯，引起了专家、环保人士的关注和批评。”5月28日，河南财经学院工商管理系副教授张方告诉记者。
1998年9月，位于湖南省的张家界武陵源风景区因“城市化倾向”而遭联合国教科文组织官员尖锐批评，付“学费”3亿元拆除景区内的商业设施，但又因“运营悬崖观光电梯”和“一边拆建筑、一边建建筑”而遭到国内外不少专家的质疑。
泰山风景名胜区和当地政府置国家风景名胜区管理条例于不顾，在未向建设部报批的情况下，自行上马了泰山索道的扩建工程（第3条索道）。
自2004年8月以来，南京一种跨越明城墙的构想——“城墙渡”屡被提及。从今年3月15日开始公示的规划图上看，设计者想在城墙两侧15米的保护范围之外架起两座电梯，并通过类似于天桥的设施跨越明城墙。这一方案公示后，遭到了强烈反对。
“一些开发商面对巨大的商业利益见利而忘义。从长远来看，自然景观中的很多人为建筑都要拆除，”张方说， “在经济浪潮的冲击下，开发名山、改造名山、大搞旅游设施如火如荼。这样的做法影响了自然景区的品位和质量，造成的结果是什么？结果就是人工化、商业化、城市化。”
“作为河南第一处引进资金共同开发的景区，八里沟有着成功的经验，更有着沉痛的教训。今年省政府委托我们做一个旅游产业方面的应用报告，我们准备把八里沟作为一个案例来研究，作为河南旅游产业的‘麻雀’来解剖。”5月27日下午，张新斌开门见山，态度明确，“在景区建电梯、索道，我是坚决反对的”。
张新斌是河南省社会科学院考古研究所所长、研究员，同时兼任河南省旅游资源普查专家评议组秘书长。作为一个新乡人，他对家乡的旅游更为重视。
对于河南省第一处引进民企参与旅游资源开发的景区，旅游界对八里沟这种开发模式非常关注。八里沟美在原始、美在自然，被称为“亚洲一绝”。八里沟是南太行山区开发最早的地方，但开发名山、改造名山过程中过分的人工化、商业化、城市化，带来的后果又是什么呢？
这是5月24日的早晨7点。
初夏的八里沟，当薄雾还笼罩在山间时，旅游客车已经来到，汽车的轰鸣声将熟睡的群山唤醒。游客们排好了队，按照顺序进入八里沟，开始了旅游。
就在相同的时间，迎接游客的不仅仅是早晨的朝霞，而且还有机器的轰鸣声。在景区门前，几台挖掘机正在推向一些残存的建筑，十几名工作人员已经开始忙碌，将碎砖装上汽车运往别处。
八里沟作为河南省第一处通过招商引资合作开发的旅游景点几年来发展迅速，但也存在着种种争议。尤其在今年“五一”黄金周前开始运营的观光电梯，包括正在景区内修建的别墅、宾馆，更将八里沟推向了舆论的风口浪尖。
河南省社会科学院考古研究所所长、研究员张新斌说：“湖南张家界的电梯、泰山索道引起了专家的反对，事实证明是得不偿失的；南京古城墙修建电梯的工程已经在专家的反对声中下马, 但一些景区却一意孤行，像八里沟的很多项目都是先开发后规划、审批，甚至开发完了也不规划、审批,开发档次比较低，破坏了自然景观。现在，景区的保护已经成了当务之急。”
“一步登天电梯”全国第二
从八里沟山门进去前行五六里，可以看到前面有一孤立山峰。自此地至羊州地有一裂缝，高约200余米，山崖笔直而下，宛如刀劈斧削般从中劈开一条石缝，非常狭窄。人从中走过，抬头看天，只能看到一线青天，故名“一线天”。
站在山下望去，崖前的山体被炸开了一大块，形成了一个上下整齐的立体山崖；而电梯前面房子所处的位置，原来都是山涧，是用石头填平的。“一步登天”观光电梯就建在一线天旁，紧贴悬崖而“立”，为一圆形透明观光电梯，电梯架子用油漆刷成红色，非常显眼。在景区工作人员的陪同下，记者登上了每次可乘坐10人的电梯，在稍微有些震动的感觉中，仅用90秒时间就登上了山顶。放眼望去，远处一片绿色，瀑布、潭水尽收眼底。
投资1200万元修建的“一步登天”观光电梯，经过近两年的精心施工建设，在今年“五一”黄金周前投入运行。原来需用半个小时才能登上山顶的路程，现在乘坐“一步登天”观光电梯只要90秒即可安全抵达。这里成了八里沟旅游新景观——“一步登天”。
据电梯服务部副经理刘志刚介绍：观光电梯身高168米，位居河南第一、全国第二，仅次于湖南张家界电梯的高度。“之所以命名为‘一步登天’，是指游客只要轻松一步跨入电梯就可以直接登顶，不必再恐惧攀爬登山之险,乘坐往返价格暂定每人次50元。”
而在八里沟景区提供的观光电梯验收资料上记者看到，实际上建设电梯的动议来自于2002年3月，八里沟公司在一份申请中写道：上八里的诸多景点，如黄花洞、青龙潭、黑龙潭、珍珠泉、五彩泉等，游客因时间关系而无法游览。现根据总体规划，为让游客在有限时间内游览更多景区，拟在瀑布左侧300米处修建与绝壁平行垂直的观光电梯一部。当时的新乡市建设局、新乡市计委、河南省建设厅均已批复同意。
据记者了解，八里沟建设电梯的消息传出后，外界一片哗然，众多专家学者、政协委员、人大代表及环保部门均强烈谴责景区“杀鸡取卵，破坏景区资源、环境”。
就在一片反对声中，今年4月28日观光电梯开始运营，尽管此时该电梯尚未通过技术监督部门的验收、没有取得运营证件，却成了报纸、电视上广泛报道的八里沟为迎接“五一”黄金周而推出的“新举措”，成了八里沟的旅游“亮点”。
保护博弈商业利益
5月24日上午，记者从山门进入，路上时有运送砖瓦、钢材等建筑材料的三轮车加大着油门、冒着浓烟向山上奔去。顺着新修的山间公路前行两三里，在青山绿水的环抱中矗立着一幢已经建好的宾馆，路边的几名游人摇着头叹息道：在这么美的地方，不但建了电梯，还建了这么多宾馆、别墅，真是大煞风景。可惜，可惜！
八里沟公司办公室主任聂凤福告诉记者，游客在逐年增多，今年“五一”黄金周这里就接待了20万名游客，收入达7000万元左右。“由于游客太多，现在正在酝酿涨价，等你国庆节再来的话价格就涨上去了。”
据八里沟公司宣传部总监刘世和介绍， 2002年7月，辉县市政府与北京龙脉温泉集团签订了协议，双方合作开发八里沟风景区，定为28平方公里。按照协议，辉县市政府负责提供开发区域内土地，含旅游自然资源、地上附属物、建筑物、林木等，并以此拥有40％的股份；开发商负责完成3000万元投资，拥有60％股份。
刘世和说：协议签订以后，公司投资4000万元用于基础设施建设，修了专线道路4公里、步游线路20公里、停车场3处、栽种绿化树木30万株，通了水、电，新建了宾馆；电梯投资1200万元；宾馆投资几千万元，总投资上亿元。景区面貌焕然一新，知名度迅速提高。
在一份八里沟公司的招商资料上，记者看到了如下内容：公司准备投资5000万元在红市河、羊洲地修建别墅两处共50栋，在松树坪、桃花屿修建公寓3处2.5万平方米。
5月26日上午，新乡市旅游局开发科的王素芳科长介绍，整个新乡市的旅游起步较晚，现在还有一些县没有旅游局，新乡市旅游局成立也不过三四年时间，辉县市旅游局成立时间最早。1990年,我国园林专家来此考察，认为八里沟景区美在原始、美在自然，堪称“亚洲一绝”。对于八里沟的合资和开发一事，由于是领导主办的，经常和当地居民发生冲突，问题很多，“我无法评价”。至于在景区里建别墅、宾馆更是让人觉得匪夷所思，“好好的一个景区被破坏掉了！”
在新乡市建设局，风景园林科的常振林出言谨慎：“这个项目（电梯）是省建设厅审批的，我不知道详细情况，你应该找他们采访。根据我的了解，这个项目应该有环保部门的审批。但至于八里沟公司为何没有做环保评估，我不知道。”
在记者采访中，辉县市环保局开发科的朱科长无奈地说，他们从未接到过八里沟景区的申请，更未审批过该项目。后来，由于众多专家、人大代表纷纷拍案而起声讨此事，才引起了上级政府的重视。为了这事，辉县市的一位领导已被免职，但公司方面就是置之不理，电梯还是建了起来，宾馆也将营业。虽然面对的是违章建筑，但他们非常无奈，最后只能不了了之。
声音 应防止过度开发
“近年来，国内一些景区竞相建设观光电梯、索道，就连具有600年历史的南京古城墙也要建电梯，引起了专家、环保人士的关注和批评。”5月28日，河南财经学院工商管理系副教授张方告诉记者。
1998年9月，位于湖南省的张家界武陵源风景区因“城市化倾向”而遭联合国教科文组织官员尖锐批评，付“学费”3亿元拆除景区内的商业设施，但又因“运营悬崖观光电梯”和“一边拆建筑、一边建建筑”而遭到国内外不少专家的质疑。
泰山风景名胜区和当地政府置国家风景名胜区管理条例于不顾，在未向建设部报批的情况下，自行上马了泰山索道的扩建工程（第3条索道）。
自2004年8月以来，南京一种跨越明城墙的构想——“城墙渡”屡被提及。从今年3月15日开始公示的规划图上看，设计者想在城墙两侧15米的保护范围之外架起两座电梯，并通过类似于天桥的设施跨越明城墙。这一方案公示后，遭到了强烈反对。
“一些开发商面对巨大的商业利益见利而忘义。从长远来看，自然景观中的很多人为建筑都要拆除，”张方说， “在经济浪潮的冲击下，开发名山、改造名山、大搞旅游设施如火如荼。这样的做法影响了自然景区的品位和质量，造成的结果是什么？结果就是人工化、商业化、城市化。”
“作为河南第一处引进资金共同开发的景区，八里沟有着成功的经验，更有着沉痛的教训。今年省政府委托我们做一个旅游产业方面的应用报告，我们准备把八里沟作为一个案例来研究，作为河南旅游产业的‘麻雀’来解剖。”5月27日下午，张新斌开门见山，态度明确，“在景区建电梯、索道，我是坚决反对的”。
张新斌是河南省社会科学院考古研究所所长、研究员，同时兼任河南省旅游资源普查专家评议组秘书长。作为一个新乡人，他对家乡的旅游更为重视。
对于河南省第一处引进民企参与旅游资源开发的景区，旅游界对八里沟这种开发模式非常关注。八里沟美在原始、美在自然，被称为“亚洲一绝”。八里沟是南太行山区开发最早的地方，但开发名山、改造名山过程中过分的人工化、商业化、城市化，带来的后果又是什么呢？
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