建设部长汪光焘痛批城建急功近利

　　“我们统计了一下，全国共有183个城市要建国际化大都市，这背后是名、是利、还是权？北京附近的一个小县城，建了一条120m宽的大马路，是实际需要，还是形象工程、群众利益？”全国建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作会议昨日在宁闭幕，会上，建设部部长汪光焘痛斥一些地方超越经济能力急功近利搞城市建设的做法，提出要以让公众参与规划等办法，制约管理部门过大的自由裁量权。全国政府工程欠款700亿。
　　
　　汪部长在会上明确指出：183个国际化大都市的发展目标远远不切合实际，北京在城市定位上不过定为“现代国际城市”，一时还达不到国际大都市的各项指标。一些地方脱离实际搞城镇建设，占地过多、标准过高，甚至搞成了劳民伤财的形象工程、政绩工程。这次清欠统计显示，全国竣工项目共拖欠工程款1780亿，其中700亿来自政府工程，这反映了监管不完善。规划违法案件上升157 %按照中纪委的要求，建设部今年将修订《城乡规划法》和《建筑法》。前者主要是为了制约地方城市规划透明度不高，管理部门自由裁量权过大，后者则是针对领导干部插手建设工程招投标。汪光焘表示，这非常有必要，因为去年规划违法案件上升了157%。成都某规划部门有规划局长提出“我批准就是合法”，结果把楼建在了马路上，遭到中纪委查处，其实他的批准本身就是违法！中纪委今年把规划作为反腐的重要内容是有背景的。规划不仅要公示，而且要在编制时就请公众参与。

　　诚信成为干部考核内容除了制度保障外，汪光焘提出要加快建设系统信用体系的建设，并首次把诚信作为干部考核的重要内容。建设部提出的口号是：把建设系统建设成为诚信的系统。各级建设行政主管部门要全面推行政务公开制度，规划、建筑施工、企业资质、商品房销售等行政许可的依据、条件、程序、时限都要依法公开；要制定建设领域执业人员职业道德规范；加快建设领域企业、中介服务机构信用信息系统，对道德失范的执业人员，应当限期执业或取消执业资格，对不守信用、扰乱市场秩序的企业、中介机构，要依法处理，直至取消市场准入资格。

　　社区必须有党组织活动场地推进城市社区建设也是建设部反腐败、建设精神文明的重要内容之一。本次会议提出，社区建设除了要考虑邻里交往，建设居民交流场所和绿色空间外，还必须在新小区建设和老小区改造时，确保开展未成年人教育和社区党组织等必要的活动场所和场地，加强社区在党的基层组织中的作用。另外，建设部还提出：要提高全国3000万农民工素质，通过道德教育、技能培训，丰富业余文化生活，使他们更好地融入城市。