50万元注册资本出手21.5亿元？

■北京森奥文化艺术发展有限公司最后获得环岛路香山至五通段24.5万平方米宝地的开发成本大概在21.5亿元左右。■北京森奥文化艺术发展有限公司的注册资本仅有人民币50万元。 　　■按照环岛路香山至五通段24.5万平方米宝地21.5亿元的投资规模，北京森奥文化艺术发展有限公司的注册资金必须达到7.53亿元以上才能达标。 　　先有蛋再有鸡？ 　　厦门房地产业一位不愿透露姓名的资深人士告诉记者，看了厦门市人民政府的《情况说明》，感觉还是有些地方令人费解。他说，厦门市人民政府对北京森奥的资质和能力、引进树种的适地性和成活率、出让土地的可行性等具体问题做了长达一年的调查研究，并先后组织相关专业人士、相关职能部门前往上海、北京实地考察，一年时间不算短了，厦门市人民政府对北京森奥的背景资信应该是了如指掌了。 　　但令人奇怪的是，北京森奥文化艺术发展有限公司成立时间是今年2月3日，如果从时间往上推算，岂不是厦门市人民政府接受北京森奥的“大树换宝地”方案，并组织相关专业人士、相关职能部门开始考察时，北京森奥文化艺术发展有限公司从法定意义上讲还未成立。 　　这位人士认为，从严格意义上讲，应该是厦门市人民政府接受的“大树换宝地”方案，只是某个不知名的组织或个人的提案，经厦门市人民政府认可后，北京森奥文化艺术发展有限公司才经北京市工商行政管理局登记注册成立。难道厦门市人民政府相关职能部门耗时近一年的考察，就没有发现北京森奥成立时间太短的问题吗，难道又是先有蛋，再有鸡吗？ 　　注册资金远未达标 　　该资深人士接着说，环岛路香山至五通段此次出让的土地计划兴建五星级旅游度假村、五星级酒店、旅游服务配套设施和国际跨国公司会馆。众所周知，大型旅游设施的投资等同于房地产开发，是典型的资金堆集型产业，是用资金堆积成的。 　　如果据厦门市人民政府负责本次土地出让的曹先生的说法，北京森奥捐赠的这4万株珍贵的树种包括保护培育、运输、转栽在内需耗资3.5亿元的话，再加上北京森奥承诺计划投资于该地块的不少于18亿元人民币，北京森奥最后获得环岛路香山至五通段24.5万平方米宝地的开发成本大概在21.5亿元左右。 　　而北京森奥文化艺术发展有限公司的注册资本仅有人民币50万元，50万元的注册资本又怎么可能出资21.5亿元呢？厦门市人民政府8月5日公示收到的意见、建议和评论里很多对北京森奥50万元的注册资本颇有怨言，因而才有8月27日市长办公会议要求进一步核实北京森奥文化艺术发展有限公司的资质，确保注册资金与开发项目相匹配。 　　为确保注册资金与开发项目相匹配，北京森奥除了增资外别无选择。参照银监会2004年9月3日颁布的《商业银行房地产贷款风险管理指引》第十六条规定，商业银行对申请贷款的房地产开发企业，应要求其开发项目资本金比例不低于35％。 　　也就是说，按照环岛路香山至五通段24.5万平方米宝地21.5亿元的投资规模，北京森奥文化艺术发展有限公司的注册资金必须达到7.53亿元以上才能达标，否则一切免谈。 　　暂且不论在国家金融宏观调控如此严厉的关口北京森奥哪来的钱一步从50万元增资到7.53亿元，既然厦门市人民政府政务公开，问计于民、问计于社会，那么北京森奥幕后公司、股东、实际出资人或受益人是不是也该浮出水面公诸于众了，不然怎么取信于民呢？ 　　专家论证会非同小可 　　一直关注此事的黄律师在接受记者采访时指出，《情况说明》的用词应是慎之又慎的，厦门市人民政府在《情况说明》称“北京森奥文化艺术发展有限公司拥有各种规格的大、小树木”，“拥有”从法律意义上讲也就是已经有的意思。难道北京森奥还未与厦门市人民政府正式签约受让环岛路香山至五通段24.5万平方米宝地，就已耗资数亿购置了4万株珍贵的树种待命了？ 　　黄律师接着说，环岛路香山至五通段24.5万平方米宝地是厦门岛内最后一块未经开垦的处女地，《情况说明》中透露，8月27日市长办公会议要求进一步邀请国内知名专家对引进树种的成活率问题再次进行论证，如这些树种在厦门成活率有保障后，政府再按有关程序进行民主决策。专家对引进树种成活率的论证关系到24.5万平方米宝地土地使用权出让方案的成败，实在非同小可。 　　专家论证会究竟如何开，程序如何，谁来监督？到底该邀请哪些知名专家，专家标准怎么定？谁来负责邀请知名专家？这些都对专家论证会的结论走向有重大影响，是不是先就这些问题搞清楚再开专家论证会为宜，或者干脆让人大常委会牵头。 　　另外，《情况说明》中还透露，在经过有关部门的核实和论证，如果确认北京森奥资金有保障，这些树种在厦门成活率也有保障后，政府再按有关程序进行民主决策。这里说的“有关程序”非常关键，“有关程序”里到底要不要人大常委会通过？到底要不要采用招标、拍卖或者挂牌方式出让？对这些问题，厦门市政府宜再详细解释一下。 　　新闻背景 　　8月5日，厦门市人民政府在其网站上发布了一则公示通知，称“北京森奥文化艺术发展有限公司承诺将四万株长江三峡库区及沿线高速公路建设过程中面临毁灭的树木捐赠给厦门市人民政府，而以此获得环岛路24.5万平方米宝地购置权”。 　　9月29日，厦门市人民政府再次在其网站上发布了《厦门市人民政府关于厦门环岛路（香山—五通段）滨海景观绿化带建设及旅游设施项目土地使用权出让方案公示有关情况的说明》。 　　10月4日，厦门市政府邀请国内园林专家围绕厦门环岛路移植三峡树种的可行性进行论证。厦门市政府不日将把论证会专家意见上网公布。 　　早报相关报道 　　8月9日，早报第一时间独家推出了《4万株树“撬动”环岛路24.5万平方米宝地》的报道。对环岛路宝地每平方米的地价、4万株长江三峡珍贵树木运到厦门的花费、700元每平方米出让土地的事由等提出了疑问并进行了调查。 　　9月4日，早报刊发了《大树换宝地前景难测》、《三峡大树移植环岛路六大质疑》、《“换地”事揪众心网友建言慎行》的报道。报道对三峡大树的移植成本、移植后的成活率、引进三峡库区大树是否会破坏当地的生态环境、北京森奥能否通过资质审查等提出了疑问，也将有网友建议要“慎行”的观点在报纸上给予刊发。 　　9月25日，早报再次刊发《四万珍稀大树从何而来》、《不要再打三峡大树的主意了》、《有关部门拟上网公布结果》的报道。早报记者连线《重庆商报》，经《重庆商报》记者调查和推算得知，从沿三峡库区合法出境的大树竟不足百株，那么4万株珍稀大树从何而来？早报也采访了业界，业界人士从环境保护和城市绿化的角度对移栽三峡大树进行了建言。 　　9月28日，早报报道了《专家论证会将在厦举行》一文，文中称，厦门市政府将邀请专家来对移植三峡树种的可行性进行论证。 　　厦门市人民政府关于厦门环岛路（香山—五通段）滨海景观绿化带建设及旅游设施项目土地使用权出让方案公示有关情况的说明 　　关心支持厦门城市建设的市民们： 　　你们好！ 　　今年8月，厦门市人民政府对厦门环岛路（香山—五通段）滨海景观绿化带建设及旅游设施项目土地使用权出让方案进行了公示，一方面是政务公开，另一方面是问计于民、问计于社会。公示期间，许多市民对在环岛路引种三峡树木表示出极大的热情和关心，也对方案提出了许多宝贵的意见和建议。据统计，共有3662人次点击市政府网站，共收到意见、建议和评论144条，其中政府网站134条，给市监察局的来信来电10条。充分体现了大家对我们生活的这座城市的关爱，这是对政府工作的有效监督，同时也为政府的科学决策提供了依据。对此，市政府表示衷心的感谢。 　　环岛路香山至五通段位于厦门本岛东部临海地带，是环岛路中连接会展示范段及五通桥的重要旅游线路，路段全长4.3公里。该路段片区规划用地性质为集交通、生活、旅游、观光、休闲等功能为一体的滨海公共景观绿地及休闲旅游设施用地。今年6月30日环岛路三期全线贯通，该路段现状景观面貌的改善迫在眉睫。北京森奥艺术发展有限公司拥有各种规格的大、小树木，并有意投资该路段的绿化景观的建设、养护和管理，以及相关公建配套和旅游设施的建设。市政府对此给予了高度的重视。近一年来，市政府本着实事求是、把好事办好办实的原则，围绕森奥艺术发展有限公司的资质和能力、引进树种的适地性和成活率、出让土地的可行性等具体问题，进行了大量的调查研究，先后组织相关专业人士、相关职能部门前往上海、北京实地考察。经过双方近一个月时间的谈判，草拟了《捐赠协议书》和《框架合同书》，详细规定和明确了双方的权利和义务，并制定了相应的限制条款。6月14日，经市政府专题会议研究，同意接受该项捐赠并拟同意出让相应旅游设施建设用地。根据会议要求将有关重要条款摘录进行了公示。 　　针对方案公示后大家提出的意见和建议，8月27日市长办公会议进行了专题研究。会议要求进一步核实北京森奥艺术发展有限公司的资质，确保注册资金与开发项目相匹配；邀请国内知名专家对引进树种的成活率问题再次进行论证。会议明确，在经过有关部门的核实和论证，如果确认资金有保障，这些树种在厦门成活率也有保障后，政府再按有关程序进行民主决策。 　　厦门，是我们共同的家园。厦门的建设和发展，离不开热爱这片土地的所有朋友的关心和支持。欢迎大家对市政府的工作继续给予关心、支持和监督。再次感谢大家！ 　　厦门市人民政府 　　2004年9月29日