沈文物保护遭遇经费尴尬 年拨款仅为杭州1/136

　　这个数字是沈阳的一种尴尬，分数线上的“1”代表着沈阳每年固定的文物维修费用，也就是50万元；而分数线下面“136”代表同为副省级城市的杭州的年文保维修拨款，也就是6800万元。 　　这个数字来自沈阳市政协《开发我市的文物资源、促进旅游业的进一步发展》等报告。它本该在明天沈阳召开的全国部分历史文化名城联系会上发布，但沈阳市文物保护工作面临的困境让它提前引起了关注。 　　疑问　文保何以力不从心 　　事实上，沈阳文保工作的困境并不起源于那一系列报告。 　　和平区中山路旁景观楼被拆事件、中共辽西省委旧址被毁……近几年，沈城文物古迹频繁被毁，能见证沈阳历史的东西越来越少。 　　“建设单位野蛮施工，边立项、边审查、边施工的‘三边’工程随处可见。”市政协在一份报告中指出，沈阳市文保方面的地方立法相对滞后，这是沈阳文保工作执法不力、保护不力的一个重要原因。 　　探因　文保“软肋”在哪 　　事实上，沈阳文物保护的真正“软肋”是在资金投入上。 　　沈阳市政协副主席王洁纯表示，在经济发达地区，一般是每年要从城市建设维护费中拿出3%~5%作为文物维修费用。例如，杭州市每年的文物保护经费高达6800万元，洛阳、开封虽然每年固定维修费用也为50万元左右，但专项资金相当可观，其中洛阳1999年即拿出3000多万元用于文物古迹的保护、开发和利用。 　　与那些城市相比，沈阳的相关经费还比较少。目前，沈阳市除有关部门每年拨给文保部门50万元作为专项经费外，再无固定经费。遇到重大维修项目，只能临时请拨，而且很难对全市文物保护作出规划。 　　此外，从县区情况看，文物保护经费也未能列入其财政预算，所有县区根本就没有文物经费。一些文物古迹和文物保护单位饱受经费困扰。 　　理想　经费达到300万元 　　如何有效保护沈阳的文物古迹，市政协在报告中建议：增加投入应与城市建设投入相协调，即使达不到(沈阳)市政府在1998年全市文物工作会议期间提出的每年1000万元的文物维修费，也应维持在300万元水平。