中国“申遗”：让理智在热情中成长

　　鲜为人知的平遥、丽江等古镇在上世纪90年代因被列入世界遗产名录而身价陡增，变成新兴旅游目的地。申报世界遗产遂成热潮。专家指出，如果理智在热情中成长，申报世遗将成为推动地方经济可持续发展的“特色”投资。 国家文物局文物保护司官员郭旃透露，中国目前已有百余处景观或古迹被列入申遗“预备清单”。“如果考虑‘凯恩斯决议’一国一年一项的规定，中国的申遗大队已排到下世纪的门槛。” 众人共闯独木桥，风险性显而易见，然而各地的申报积极性并未因此受挫。安徽古村落的申报成功引来上百个村镇群起效之，云南每年投入数百万元开展申报工作，陕西矢志成为西部遗产大省。 知名度所带来的旅游业巨额收入被普遍看作申遗背后的最大驱动力。山西平遥古城1997年列入世界文化遗产名录后，第二年的门票收入从申报前的18万元猛增到500万元，当年旅游综合收入高达4800万元。同年被列入名录的云南丽江2000年旅游综合收入达13.44亿元，以旅游业为主的第三产业占了全县国民生产总值的一半。 对经济利益的追求是学者们对申遗动机的主要质疑。然而，中国古迹遗址保护协会副主席、清华大学建筑学院副院长吕舟教授的看法却十分乐观。 他说：“申遗热情值得肯定。不管目的是什么，其效果都在保护遗产。申报世遗、促进旅游，首先要做好保护方案。申报过程也是认识提高的过程。” 他以河南洛阳龙门石窟为例。1994年，国务院调研组对当地政府提出严厉批评，要求他们尽快拆除景区周围上百处违章建筑，加强对风化、漏水、崩塌石刻的保护，但地方政府出于经济利益的考虑，迟迟不见行动。１９９８年开始筹备申遗后，当地政府立刻投资１.５亿元，拆除不协调建筑１８万平方米，新增绿化面积３０２亩。 “选择申遗来推动地方经济社会的发展，虽然风险较大，但是该地区可在申报过程中全面梳理、完善和提升自身形象，并自觉接受国际规则的规范和制约，”吕舟说。 云南省红河州哈尼梯田已被列入申遗预备清单。对于当地官员来说，无论最终成功与否，他们都有了宝贵收获。当地许多产品，如红河烟、三七、天麻，以及很多风景———建水古城、燕子洞等原本无名、散乱的资源都被“红河哈尼梯田”这一概念统一串联起来。哈尼梯田已成为一棵大树，身上附有许多美丽的枝条。 北京大学景观设计学研究院院长俞孔坚指出，申遗不仅提供了按照国际标准来重新审视本地优势和劣势、机遇和挑战的良机，还导入了可持续发展的理念，为提高当地居民素质进行了集中速效的培训。 贵州黄果树瀑布风景区的申遗之路虽然曲折，却深得当地民众支持。１２年前，黄果树首次申请列入世界遗产名录，结果落选。这使当地人首次认识到黄果树村人口太多太密、周边生态环境和植被覆盖较差、以及上游水土流失和污染严重等问题。 如今，黄果树新村正在加紧建设中，黄果树要寻求解救自己的良方。贵州省申报世界遗产办公室负责人傅玉良说：“申报世界遗产是一种提升、承诺和责任。申报可以提高广大民众的认识。申遗是为了保遗。” 不过，北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授亦提醒，“申遗”不宜一轰而上，因为成功者毕竟是少数。各地更应学会尊重文化产业独特的发展规律，找到保护与开发的最佳平衡点。