中外市长们:找准城市保护与开发建设的平衡点

　　南京为何要举办名城会，城市发展难道要以损害历史文化资源为代价，如何找到保护与开发之间的平衡点？5月1日下午，在外交学院院长、联合国国家展览局主席吴建民的主持下，参加南京历史文化名城博览会的市长们举行“圆桌会议”，展开对话。 　　[B]立足自身资源发展“名城文化”[/B] 　　巴塞罗那市市长代表德美尼斯：历史文化是一个城市的独特个性和走向世界的基础。举办完奥运会后，我们受邀去北京访问，介绍竞争申办经验，我就跟他们说，展示你们的城市风格，你们的文化传统，你们的历史资源，宣传画面中别把麦当劳、可口可乐摆进去，就像我们竞办时强调自己独特的加泰罗尼亚文化一样，这是最能打动人心的东西。 　　南京市市长蒋宏坤：名城资源不仅是走向世界的品牌，也是城市发展的心理背景。南京拥有2500年建城史，450年建都史，重点文保单位300多个，文物资源丰富多彩，城市文脉清晰厚重。我们举办名城会，一方面要激发市民的自豪感、认同感，彰显南京历史文化特色，把南京建成世界级文化名城；另一方面是搭起了一个展示不同国度、地域和城市风格的舞台，展示名城文化的丰富多样性，在交流探讨中保护名城文化。 　　莱比锡市副市长吉拉尔德特：文化不仅是民族的灵魂，也是城市的灵魂。二战结束后，许多文化建筑被破坏，之后很长时间一些文化场所修缮被忽视，导致许多市民文化活动不能正常举行，连定期举行的展览会都取消了，一些市民传统明显改变。后来我们花大气力恢复文化场馆，莱比锡作为欧洲展会城市和德国音乐城市的地位才恢复。虽然东西方城市发展阶段不同，但每个城市都在自己的文化基础上发展。 　　[B]名城保护不能只盯着“秦砖汉瓦” [/B] 　　丽江市市长和自兴：从1997年到今年，丽江古城、“三江并流”、“纳西族东巴文献古籍”先后被列入世界文化遗产、自然遗产和记忆遗产，这使我们深深感受到，城市保护不仅是一点一片历史建筑的保护，更应强调整体的保护和非物质文化遗产的保护。名城保护不能只是“秦砖汉瓦”。我们最打动“世遗”评委们的，还是以纳西族为主体的城市文明，从城市表象到市民生活，从普通民居到城市风格，都别具一格和具有完整性。 　　开封市市长刘长春：我们首先做好文保单位的保护规划，继而又将保护范围扩大到文物遗址所在地景区的保护，最后将整个古城纳入保护，周长14多公里古城内，竟有15平方公里进行保护，古城只允许适度开发。现在，我们将开封的城市布局、水系、工艺等，包括许多遗传的“城市信息和符号”纳入保护。 　　南京市市长蒋宏坤：对历史文化名城来说，保护是全方位的。在做好重点文物遗址保护的同时，我们还把非文物的名人旧址、近现代建筑、古树名木纳入保护，对老城格局、山川形胜进行保护，甚至将城市的老地名、老字号，以及历史典故、传说，列入保护名录。 　　[B]城市现代化和文物保护并不矛盾[/B] 　　平遥县县长李定武：平遥在1997年列入世界文化遗产城市，但2.2平方公里主城内住有5万市民,人口密度超过上海、北京，这对古城保护是个损害。我们的措施是“三低”：低人口密度、低交通量、低建筑密度。县委、县政府带头，共有80多家单位、学校、医院和企业“一夜之间”从古城迁往新城区，还将在新区建设5个面积超过百万平方米的小区安置3万居民，我们的目标是将老城人口最终降低在2万以下。 　　佛罗伦萨市市长代表：我们担负着保护文化遗产又要发展城市现代化的责任，但名城保护和城市发展并不矛盾。由于城市居民对住房、路政、停车、绿地的要求越来越高，我们必须使城市功能更加合理。我们的做法是，一方面将市区向郊区迁移，如将大学从市中心迁北郊，投入有轨电车完善交通，一方面对老城建筑进行不损害外观的修缮，满足现代居住，使古城承担现代生活功能的同时，保留城市建筑和遗产。 　　西安市副市长乔征：和面积较小的丽江、平遥不同，西安、南京既是历史文化名城，老城又居住大量人口，集聚主要产业，不可能也没有必要建成一个历史遗址。名城保护在保护好各种文化遗址的同时，重要的还是要对古城生态、环境和人文体系的保护。为疏散主城过多的居住、产业功能，我们依托古城在唐朝就形成的“棋盘”状格局延伸出去，路网呈环形围住老城，发展新区。这样既保住了古都的文化和道路体系，又避免立交高架破坏城市空间。