中国世界遗产的保护和开发，结合点在哪里？

●我国共有29项文化和自然遗产被列入了《世界遗产名录》，其中文化遗产21处，自然遗产4处，文化和自然双重遗产4处。 　　●敦煌莫高窟因旅游人数的倍增，旅游者呼出的二氧化碳增多加速了壁画氧化。张家界景区因为滥建房屋，游人过多，导致植被和自然环境遭到破坏。 　　●敦煌和九寨沟风景区已采取定时定量的做法来限制旅游人数。 第二十八届世界遗产大会6月将在江苏苏州举行，但来自中国各地二十九处“世界遗产”的微缩景观却从3月1日开始就“亮相”在江南古镇同里。模仿二十九处中国世界文化遗产景观的三十七组全红木微缩雕刻作品都以壁灯这种古老的传统艺术形式悉数展现出来。 　　此次活动的策划者，苏州广播电视报社副社长祝兆平介绍说，举办这次活动，是希望借第28届世界遗产大会在苏州召开的东风，以缩微景观精雕博览的形式，进一步传播世界遗产知识，推动对世界遗产的保护，同时也展示具有2500多年历史文化的古城苏州的风采。 　　这种对中国世界遗产的利用算得上精明之举。中国的微缩景观有不少，如北京的世界公园，深圳的世界之窗，但用中国世界遗产来做微缩景观群，苏州好像是第一个做此尝试的。在保护和开发世界遗产越来越引起社会各界关注的时候，苏州的这种做法无疑更具有意义。 世界遗产保护正引起社会关注 　　世界遗产的开发和利用正引起专家和有识之士的关注。 　　拿苏州园林来说。它的历史可追溯到公元前6世纪春秋时期吴王的苑囿，吴王阖闾、夫差父子在苏州营造的宫室园林是苏州最早的皇家花园。苏州的私家园林最早见诸于公元4世纪东晋的辟疆园。后来历代兴盛造园，名园众多。明清时期，苏州的私家园林遍布古城内外，16至18世纪全盛时期，苏州有园林200余处，迄今保存较好、能分别代表我国宋、元、明、清南方园林风格的著名园林尚有数十处。在漫长的1500年时间里，经过历史大浪淘沙般的更迭、淘汰，苏州仍然留存下了这么多美轮美奂的古典园林，而其中拙政园、网师园、留园、环秀山庄、退思园等9个列入世界遗产名单的古典园林，更是无价之宝。世界遗产委员会对苏州古典园林的评价是：“苏州园林无与伦比。” 　　随着苏州园林的名气越来越大，每到“五一”、“国庆”、“春节”黄金周，游人潮水般蜂拥而至，苏州园林中植被、盆花、古建筑、古树木都受到不同程度侵害。古典园林也感受到了“人潮”的压力。目前苏州市园林、物价、旅游等部门正在就苏州列入世界文化遗产项目的8处园林门票涨价事宜征集各方意见。涨价的主要目的是减少和分流人流量，保护园林资源，提高旅游质量。据了解，苏州列入世界遗产的园林目前的票价在5元到30元之间，拙政园、留园、网师园、环秀山庄、沧浪亭、狮子林等7个园林票价加起来共98元。有关人士认为，苏州园林的票价与国内其他景点相比，价格明显偏低，形成了“票价盆地”。涨价后将实现苏州园林的票价与价值相当。 　　此前故宫就有类似的做法。2001年12月底，北京故宫部分古路铺上木板保护。为保护故宫文物、限制客流量，2002年起故宫推出旺季浮动票价制，上浮幅度为30％左右。故宫针对学生和儿童的优惠无论淡旺季都不会作调整，均为现在票价基础上的半价。据分析，旺季票价浮动后对已参观过故宫和消费水平较低的人群有限制作用。 　　现在敦煌和九寨沟风景区已推行定时定量的做法来限制旅游人数。九寨沟成为全国第一个对游客实行限量入内的景区。九寨沟作出这一限客决定，主要目的就是为了更好地保护好九寨沟这个不可再生的世界自然遗产，避免因游客过多而对景物产生破坏。一旦游客超量，九寨沟管理局将通过网络、报纸等媒介及时向社会公布。莫高窟每日限定数百名游客进窟参观，部分省区则通过立法的形式来保护世界遗产。如为促进四川省遗产地的保护工作，四川省2001年颁布了《世界遗产地保护条例》。 莫让“遗产”变“遗憾” 　　中国的29处世界遗产，绝大多数已经成为旅游景点，为中国和世界所知，吸引着来自海内外的大量游人，这给国家和地方政府带来了可观的收入。但过分开发世界遗产的旅游潜力，又会带来可怕的后果。 　　敦煌莫高窟壁画，因旅游人数的倍增，呼出二氧化碳增多加速了壁画氧化。张家界景区因为滥建房屋，游人过多，导致植被和自然环境遭到破坏。泰山景区因增加观光缆车方面引起诸多争议等等。 　　作为世界遗产和文物，需要更多的人了解，客观上就需要更多的人来参观；而参观的人数太多，对于文物与世界遗产的保护又不利。同时，门票收入往往不足以补偿文物和世界遗产保护的支出，仅仅依靠门票收入，不进行深入的开发，难以获得更多的收入来进行保护工作；而深入的开发又可能损害对文物的保护。从保护世界遗产来讲，世界遗产地的游客流量过大，对环境有破坏，从保护的角度出发需要控制流量。但是世界遗产作为全人类的财富，又不能剥夺人们的参观权利。 　　根据《保护世界文化和自然遗产公约》规定，世界遗产委员会的国际专家将通过实地监测等方式对遗产地保护状况提出肯定、鼓励或是提醒、警告等意见，若仍存在严重问题的世界遗产将被处以“黄牌警告”——列入《濒危世界遗产目录》，如果情况继续恶化，遗产委员会将对遗产地处以“红牌”——从《世界遗产名录》中删除。 　　虽然目前中国尚无一处遗产被列入濒危世界遗产目录，但如果不加强对世界遗产的保护和合理开发，就很难保证部分地方因为利益关系而不合理利用世遗资源，最后可能导致子孙后代再也见不到这些珍贵的世界遗产。 合理开发是难题 　　保护和开发世界遗产的旅游资源似乎是对立的，但这种冲突并非无法解决。故宫、承德避暑山庄等世界遗产，都比较成功地处理了保护与利用、学术研究与旅游开发的关系，获得了社会效益和经济效益的双赢。 　　从国外的经验来看，做好功能分区，旅游和保护两者完全可以相辅相成地发展。在文物遗产保护范围内，不准搞任何经营开发，游客在这里就是享受文物本身；保护范围以外，则可以搞各种旅游服务。 　　这次“世界遗产在中国”大型微缩景观精雕博览会就是充分利用世界遗产大会在苏州举办的机会，把展览放在同里举行，既宣传了世界遗产知识，又获得了一定的收入。 　　这群微缩景观总投资约400余万，正常情况下几年就应该能回收成本。而且由于这些全红木微缩雕刻作品在工艺、用材、规模以及题材等方面皆绝无仅有，主办方还将据此申请吉尼斯纪录，这可以说得上是利用世界遗产做的边缘开发。 　　世界遗产委员会对苏州古典园林做出的评价是：“苏州园林无与伦比。”我们希望通过社会各界的努力，通过对中国世界遗产的合理开发和利用，无论过去多少年，我们的这些世界遗产还能让世界上的人们说一声，“中国的世界遗产，无与伦比”。 　　相关链接： 　　中国世界遗产数量位居全球第三　　 　　世界遗产都是通过漫长的历史时期逐步形成和遗留下来的，是特定历史时期的活化石。《保护世界文化和自然遗产公约》规定，属于下列各类内容之一者，可列为文化遗产：　　 　　1、文物：从历史、艺术或科学角度看，具有突出、普遍价值的建筑物、雕刻和绘画，具有考古意义的成分或结构，铭文、洞穴、住区及各类文物的综合体； 　　2、建筑群：从历史、艺术或科学角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景观中的地位，具有突出、普遍价值的单独或相互联系的建筑群； 　　3、遗址：从历史、美学、人种学或人类学角度看，具有突出、普遍价值的人造工程或人与自然的共同杰作以及考古遗址地带。 　　《保护世界文化与自然遗产公约》给自然遗产的定义是符合下列规定之一者： 　　1、从美学或科学角度看，具有突出、普遍价值的由地质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌； 　　2、从科学或保护角度看，具有突出，普遍价值的地质和自然地理结构以及明确划定的濒危动植物物种生态区； 　　3、从科学、保护或自然美角度看，只有突出、普遍价值的天然名胜或明确划定的自然地带。 　　 　　自1985年中国加入《保护世界自然和文化遗产公约》以来，共有29项文化和自然遗产被列入了《世界遗产名录》，被列入名录的数量已经居世界第三位，是位列西班牙（36处）、意大利（34处）之后的世界遗产第三大国。除此之外，中国的遗产预备清单已有100多个项目。 　　其中，文化遗产21处，自然遗产4处，文化和自然双重遗产4处。除此之外，中国的遗产预备清单已有100多个项目，是目前提交给世界遗产委员会最多的国家之一。 中国29处世界遗产如下： 　　世界文化遗产： 　　故宫、颐和园、长城、天坛、承德避暑山庄及周围寺庙、平遥古城、周口店北京人遗址、丽江古城、苏州古典园林、秦始皇陵及兵马俑坑、大足石刻、武当山古建筑、莫高窟、布达拉宫（大昭寺、罗布林卡）、龙门石窟、曲阜孔庙孔林孔府、明清皇家陵寝（明显陵、清东陵、清西陵、明孝陵、十三陵）、青城山－都江堰、皖南古村落、云冈石窟 　　世界自然遗产： 　　九寨沟、黄龙、武陵源、三江并流 　　世界文化与自然遗产： 　　泰山、黄山、峨眉山－乐山大佛、武夷山 　　文化景观： 　　庐山 第28届世界遗产大会　　 　　联合国教科文组织第28届世界遗产大会将于今年6月28日至7月7日在江苏省苏州市举行。这是中国自1972年恢复在该组织的合法席位后，在教科文领域首次承办这一专业会议，也是规模最大、会期最长、具有重要影响的教科文组织的一个国际会议。 　　本次会议共有27项议题，其中重点议题有四个：第一、审批新的世界遗产；第二、世界遗产全球战略；第三是评估各国遗产地的保护和管理；第四是国际援助和合作。