苏州规划编制应适度超前

苏州正在修编新一轮的总体规划，苏州市民对这一规划抱有较高的期望值。我市也编制过总体规划，也起到过很好的作用，但是往往很快就不适应了，一些近一二十年造的房子，也面临着拆迁，这倒底是怎么回事？显然我们的规划曾经滞后，而要超前的话又应当掌握怎样的“度”？记者采访了承担苏州市此次总规划修编的中国规划设计院总规划师杨保军。 　 杨保军总规划师认为，这里探讨的是规划的“超前与滞后”，他认为，规划不能滞后，要适度超前，但也不能过度超前。怎样来把握规划的“度”呢？杨总规划师认为规划很难做到100年不落后，道理很简单：人们对未来的认识是有限的，科学技术发达，可以测定一块矿石是几万年前的还是几亿年前的，但是没有哪个科学技术能断定20年后能发生什么事情，只能根据规律预测，但不会很准确。城市规划的标准也是与时俱进的，今天觉得这个东西很好，五年、十年后会觉得这个东西很傻，因为人的标准是在变。不过，在城市化进程中，有些东西在不停地变，有些东西却是不变的。比如说我们对保护生态环境与历史文化的认识越来越强，这些应该50年、100年都不变；但是城市的规模、公共交通在变，比如我们苏州现在只有公交车、出租车，未来我们将有轻轨，这些变化很快。所以结论是，规划需要滚动地编制，不能一劳永逸。 　 珠海机场就是一个规划过度超前的事例。珠海机场花了60亿，现在的使用率只有6％。有人说这个机场50年以后会派上大用场，根据当地的社会经济发展状况来看，大概以后确实能起到作用。但是50年以后它的设备也老化，这期间的债务就会把它拖垮。这说明，适度的超前是必要的，过度则不划算。