西安规划“新长安”

当许多城市还在为旧城改造犯愁时，西安长安区却在经营城市方面独树一帜，由政府出资１０００万元国际招标买策划，构建新长安。据悉，这一大视野、大气魄、大手笔的举动，在我国西部地区尚属首例。让我们把目光投向２００３年，是年７月２８日，西安市长安区在《人民日报》国际版发布了《走进新千年》的国际招标公告，推出“新长安战略”项目招标。 　　“居高声自远，非是藉秋风”。长安区此次向国际寻求的共有５个策划项目的方案。第一个是，长安区区域经济发展战略总体策划；第二个是，中国西部大学城广场策划；第三个是，子午大道景观规划；第四个是，国内外公司总部聚集区规划；第五个是，中国长安商贸城策划规划。据介绍，招标的目的就是要把长安区建设成为具有国际竞争力的现代化城市，把长安建设成西安未来的新城市中心。招标公告发布会，立刻引起了不同的反响，国内外先后有４６家公司报名竞标。经过组委会严格的审查和研讨后，最终确定了以中国规划设计研究院和日本西川幸治城市景观规划研究所等１０家单位为应标单位。２００３年９月６日，组委会向１０家应标单位发放了标书和基础资料，并签订了应标合约。发标会后，１０家单位在短短的１０天之内就拿出了１８个策划纲要和方案，主办者称，策划纲要和方案个个精彩漂，个个特色鲜明。 　　中国规划设计研究院提供的策划显示，依托西安的文化教育优势，长安大学城发展引擎可带动至２０２０年，惠泽人口达２５０万左右，策划总方案应该有条件地展开优惠政策向专业人士倾斜，有针对性地实施产业引导和空间引导。以高等教育，高新技术、先进制造业，休闲旅游、房地产业，都市农业等主导产品为核心，适度拓展劳动密集型的加工工业，从而构筑新长安多元化的产业体系等。在这种透彻的分析中，新长安找到了今后发展的思路。经过由１３位专家组成的专家委员会的评标，最终确定了５家中标单位：第一家为中国城市设计研究院；第二家为日本株式会社Ｉ·Ｎ·Ａ新建筑研究所；第三家为日本西川幸治城市景观设计研究所，第四家为德国ＫＳＰ（卡斯帕）建筑设计事务所；第五家为香港（ＮＢ有限责任公司）。这５家中标单位都是在东南亚地区享有盛誉的策划机构。 　　相关链接： 　　五大设计 　　经过近３个月的精心策划，“新长安战略”详细规划终于“出笼”；为此，２００３年１２月１０日，“新长安战略”专家评审会议举行了评审。 　　中国城市规划研究院将长安规划为具有国际竞争力的生态文化科教新城，形成西安的副中心乃至新西安，构筑西安的经济新增长点。围绕这一战略目标，他们分别提出了与之相适应的人口战略、城市化战略、产业战略、空间战略、交通战略、旅游战略、土地经营战略、财政政策、生态环境战略、总体形象战略。在中国城市规划研究院的这一设计中，未来的长安将形成以高等教育、高新技术、先进制造业、休闲旅游、房地产、都市农业等主导产业为核心的产业模式。到２０２０年，长安区的城市化率将达到６０％左右，并率先推行土地自由流转的模式，作为“新长安战略”系统工程，围绕长安新城发展的其他四个项目也同样体现出规划的水准和超前的规划理念。 　　日本西川幸治城市景观设计研究所进行的子午大道景观设计，突出了子午大道连接西安市与长安新城的主轴线作用。这个全长１３公里的大道，两侧各有１５０米，从南到北分为行政商务区的城市中心区景观、运动公园区的大型设施景观、田园风景区的田园风光、南区的低密度办公商务景观区四大功能区，以及北区子午公司，橘河桥广场和两端子午广场等结点景观。 　　香港ＣＮＢ公司将长安商贸城的开发定位为长安区的商业中心，西安市的城市副中心，西部地区最具知名度的“购物乐园”、“文化新天地”、“主题宾馆”以及文体用品批发市场，是一个集购物、休闲、观光和娱乐为一体的功能区。基于长安的历史遗存以及正在建设中的国内最具规模的大学城的发展潜力，他们提出了知识兴城，人文荟萃；海纳百川，开放进取；引领潮流，时尚高雅；重商亲商，富城富民的“新长安精神”。 　　西部大学城广场总面积４．７万平方米。日本株式会社Ｉ·Ｎ·Ａ新建筑设计研究所将其划分为下沉式的核心广场和社交功能区、商务功能区、多媒体会展功能区、图书馆学术功能区、将其建成集景观、文化、学习、交流为一体的复合型人气中心。 　　由德国ＫＳＰ建筑设计事务所设计的国外公司总部聚集区规划布局灵活，具有极强的操作性。尤其是该公司提出的对公共绿化，半公共半私密的理念也颇显国际最新理念。 　　“胜日寻芳泗水滨，无边光景一时新”。２００３年１２月１２日，长安区对外公布了“新长安战略”国际招标初步成形的项目方案。同时，由中国区域经济国际协作发展委员会柴泽民主任、西安市副市长杨广信、深圳市专家联合工作委员会赵崇任主任等１７位国内外知名专家组成的评审委员会认为，“新长安战略、的项目成果，不仅理清了新世纪新长安发展的战略思路，而且为一轮西安市总体规划修编工作提供了富有前瞻性的思路。