中国城镇化要走出三大误区

此间业内专家认为，未来２０年，中国将进入城镇化快速发展时期，城镇化率将从现在的３９％提高到７５％左右。在城镇化战略实施中，必须走出认识上的“三大误区”。 　 中国科学院可持续发展战略组组长、《中国城市发展报告》首席科学家牛文元谈到，以往城镇化发展中的误区之一是，认为城市的发展必然引发空气污染、交通拥堵等“城市病”。实际上，那种惯用的低密度扩张或“摊大饼“式的城市发展，才是导致城市病发生的最大根源。在城市发展中，必须建立以发展克服城市病、以规划减少城市病和以管理医治城市病的全新观念。 　 误区之二是，认为必须严格控制大城市的发展。不同规模的城市是一个有机的整体，城市规模结构是一个具有等级、共生、互补、高效和严格的开放系统，大、中、小城市都应当在统一规范下得到合理的发展。党的十六大报告中提出，坚持大中小城市协调发展，走中国特色的城镇化道路，这是完全符合城市发展的客观规律的。 　 误区之三：认为城镇化的结果应当是均衡分布，遍地开花。在城镇化进程中，必须考虑到自然基础的差异、地理区位的差异、发展阶段的差异和生态条件的差异对于城市格局与结构的影响。应充分认识到城市宏观布局是非均衡的，必须认识“以经济发展水平的区域不均衡，换取社会公平程度实现的相对均衡”这个基本原则。