区域协调纳入首都规划 京津冀一体化有望成现实

全国“两会”前夕，一系列迹象表明，与“长三角”与“珠三角”鼎足而立的环渤海经济圈，再次获得各方面的提速动力。京津冀一体化进程，正由学术界的呼声转向政府决策部门的落实。 　　报道称，2月12日，河北廊坊，京津冀地区经济发展战略研讨会在国家发展和改革委员会地区经济司的主持下召开。会后消息显示，三地有关官员已达成所谓“廊坊共识”，决定从易于突破的交通设施建设领域入手，渐次启动京津冀区域发展总体规划编制工作，统筹协调一体化的各项合作。 　　河北省发改委一位与会官员透露，在上述会议上，河北、天津方面对三地一体化进程表现出强烈的期望，有官员明确提出，京津冀应不再停留于过去的区域合作概念，今后发展应以“一体化”为关键词，强调产业布局、交通规划等方面的整体协调。 　　在今年的北京市政府报告中，北京市长王岐山提到了“两轴-两带-多中心”的城市空间新格局，他在随后的一次讲话中解释了这个新格局的含义——要把城市“大饼”向东南甩出去。 　　不难理解，北京的新一轮规划必然和津冀两地产生更为紧密的关系。“促进北京与周边的良性互动。”也正是王岐山在政府报告中强调的方向。 　　北京市城市规划设计研究院的一位专家透露，今年北京市总体规划的修编将依据去年完成的《北京城市空间战略研究》进行。根据有关研究成果，北京城市发展重心将向东南发展，在亦庄、永乐等地建成区域产业基地，在京津之间形成城市空间走廊。 　　这位专家说，上述战略研究也吸纳吴良镛等专家对京津冀区域联动发展的一些建议。事实上，中国城市规划学会理事长、两院院士、清华大学教授吴良镛先生近来已成为媒体追逐对象。对于京津冀一体化由学界研究而向政府措施的促动，这位梁思成大师当年的助手与有力焉。 　　2000年-2002年间，由吴领衔，百多位科学家完成了“京津冀城乡空间发展规划研究”课题。报告通过了国家建设部的审定，同时，前国家计委、京津冀三地政府及有关部门均参与了项目研究。 　　吴良镛教授认为，从区域的角度出发，北京与天津可组成双城，优势互补，共同发挥我国北方中心城市作用。