网友热问“南京规划” 专家答疑

前晚，省人大城建环保委陈裕斌代表、南京市规划局局长周岚女士、南京规划设计院童本勤院长作为嘉宾走进江苏网的聊天室，回答网民们关于老城保护、城市规划方面的问题。 　　历史如何保护 　　有人说，只有“保护旧城，另建新区”才是保护历史文化名城的惟一出路。对这个问题人大代表们怎么看? 　　童本勤　“保护旧城，另建新区”，是保护名城的一个重要方式，但不是惟一的一种方式。 　　南京由于老城范围比较大，明城墙围合的老城内用地面积有40平方公里，居住了130万人口，老城内有传统文化保护区、城墙等各种历史文化资源，有像新街口、山西路这样的现代化城市中心区，有大专院校，有居住区等，是个多元化的集聚区，如果只是用另建新区的方式来保护老城并不太合适。对南京老城而言一方面要做好严格保护资源点，一方面要积极发展现代化中心区和适宜居住的生活和繁华的商业街，强调采用一种历史和现代相互协调发展的多元化保护路途。 　　有文物保护价值的老建筑，是该住人还是该封存加以保护? 　　陈裕斌　城市的老建筑都是城市文化的象征，应当对它的文化价值和纪念意义要进行评估和分析，作出妥善处理的措施和对策。 　　童本勤　要看文物保护建筑的区位，如果位于城南保护区，本身就有居住功能，未来仍然把城南民居作为历史保护的地区保存起来。如果是交通要道口，现在的居住功能就不适合在这里继续发展了。高楼是否限制很多城市由于盲目建设，一味地攀高，使得高层建筑给城市空间景观、环境和交通带来了负面影响正越来越引起人们的警惕。然而古城南京的老城保护与更新规划中，却为何又在新街口、中山南路、山西路等节点和主干道划出一片片的“高层适度发展区”? 　　童本勤　南京老城的空间特色是多元结构，是现代和传统相融合的结构，只要对历史文化资源点和保护区保护好的话，就可以发展现代建筑。对于新街口等地区已经形成一定规模，不应该把高层连绵发展起来，而要有层次、有适度发展区，来形成变化的轮廓线，而这些与周边文化没有矛盾的。 　　治堵有何对策 　　南京近年来出现了比较明显的交通拥堵的现象，从城市的规划角度来讲，有没有比较好的缓解对策? 　　周岚　从规划角度看，交通设施的增长永远赶不上交通需求的增长是一个客观规律，世界上没有哪个大城市不出现交通问题的，而人们一般认为是路修得不够。解决交通拥堵的方法一是提供高速快捷的交通，另一方面对私家车的使用要积极引导，建立以公共交通为主导的交通模式。 　　童本勤　现在南京已经出台了机动车的配件标准，对于新建的小区提出了更高的停车配件标准。对于已建居住区要增加停车设施，一是通过拆违腾出停车空间，二是置换部分底层居住功能，三通过远期对一些拥挤居住区内拔掉一些建筑来建停车场。记者高利平 　　网友热点提问 　　江苏人(网名)　一座历史名城最怕是改造后失去自身的特点，南京是一座有着深厚文化底蕴的城市，请问，在南京的城市规划中，这方面有什么特别的体现呢?在南京的城市规划过程中，如何避免千城一面呢? 　　haha(网名)　南京这两年老城改造的力度很大，成效也很明显，请问这些工程给财政带来过压力吗? 　　只要是人民的币都爱(网名)　请问，现在来南京的外地游客都会说这么一句话，东西南北中，处处在施工，请问这种现象大约还要维持多久? 　　江苏人(网名）　请问周局长，南京的城市规划的总体定位和方向是什么?要突出一种什么样的特点?在老城的改造中，该怎么样让历史在建筑中得到延续? 　　中江主持人(主持人)　有网友问，近几年，南京的城市改造取得了很大成就，但是，我们城市环境似乎不如以前了，请问嘉宾我们应该如何处理城市改造和环境保护的问题? 　　futurecola(网名)　南京我去过几次，每次上中华门，环顾四周，呵呵，可怜的中华门啊，被水泥丛林包围，被高楼大厦环绕，请问嘉宾，你对这个现象是怎么看的? 　　zlp0416（网名）　有网友说南京的建筑总体感觉灰灰的，缺乏色彩，请问现在的规划中有没有想过在色彩上出新?