统筹人与自然的和谐发展——湖北政协委员谈环境保护与经济发展的关系

“一些地方对营造投资环境缺乏全面的认识，放松了环境保护工作，影响了招商引资工作的健康发展……”在省政协5日的第三次大会上，省环境科学研究院总工程师沈晓鲤委员的一席话引起了很多人的关注和共鸣。会后，记者采访了部分委员，听他们对环境发展与经济发展关系的条分缕析——— 沈晓鲤说，招商引资要有良好的投资环境，这是不争的事实。然而，我省各地对环境基础设施（城市污水管网及污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物处理站等）建设重视不够。现在越来越多的投资者十分关注城市环境基础设施状况，并将此作为考察投资环境的一个重要内容。近年来，我省一些招商项目在这方面吃亏的不少。去年某市投资建设的一些化工、制药企业，因超标排污受到了“全国清理整顿不法排污企业环保行动”停产整顿的惩处。一家北京来的企业负责人（该厂已遭关停惩处）抱怨，如果该市有城市污水处理厂，他们只需将废水处理到国家三级标准，排入城市污水管网就可，无论建设费用、处理成本都会低得多。可见，健全的污水管网及污水处理系统是企业投资的一个硬环境。 还有些市县在洽谈招商引资项目时，不讲原则的开放所谓的“绿色通道”，对建设项目一不要求做环境影响评估，二不要求搞“三同时”。这些行为最终受到国家专项环保行动的惩处并得到纠正，但仍给地方和投资方带来了不应该有的损失。事实证明，以牺牲环境、放松必要的环保执法监管为代价，换取一时投资的错误做法，无疑是真正的“破坏投资环境”。 中南建筑设计院陈佳妍委员说，现在谈经济指标的多，讲环境保护的少，这是环保意识不强的表现。发展是第一要务，环保更关系到可持续发展。为什么要等到环境污染了，对人民群众危害大了，再来下大力气、花大成本去治理呢？政府要加强引导，并制定相应政策。 东湖高新集团研究员谢天健委员举例说，我国有的农特产品出口为零，有的无公害蔬菜被退货，其中一个重要原因就是生态指标没有达到有关标准。这说明，环境没保护好，发展就会受到严重制约。 沈晓鲤说，产业结构不合理是包括我省在内一些老工业基地经济发展的主要矛盾，要走上“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力优势得到充分发挥”的新型工业化道路，是招商引资必须注意的问题。我省近年来引进的工业项目中，有不少重污染型行业，如造纸、印染、黄姜加工等项目。由于生产工艺落后、环保部门监管不力，有的已经造成重大环境污染事故。可见充分考虑环境因素，树立科学的发展观，实现可持续发展目标，是今后各级政府在招商引资过程中所必须重视的。 委员们建议：各级政府特别是其主要领导要牢固树立可持续发展观念，处理好保护环境和发展经济的关系，真正把党的十六届三中全会提出的“统筹人与自然和谐发展”的要求落实到具体的经济工作中。各级政府应将环保执法作为依法行政的重要方面，将环境问题纳入地方政府工作考核内容，建立和完善地方行政首长环境保护追责制度。总之，在招商引资、发展经济的过程中，高度重视并切实做好环保工作，意义重大，任务紧迫，只有通过政府、企业和社会各方面的共同不懈的努力，才能营造出一个有利于企业生存、发展的良好环境。