解读：烟台市城市绿地规划“蓝图”

　　绿化体现的是一个城市的生态环境。而绿地规划则代表着一个城市的未来之绿。早在1994年，由市规划局组织，市园林处牵头，在综合了规划、林业、环保、旅游、文物等部门意见的基础上，我市编制了《烟台市城市绿地系统规划》。岁月流逝。随着经济的快速发展，原有的城市绿地系统规划，已不能适应城市绿化建设的需要。为此，省建设厅组织国内外有关园林、规划专家，对烟台城市绿地系统规划进行了修订、调整和补充。前不久，修订后的新规划正式通过了市审定委员会的审定。 　　 　　您也许要问：新的绿地系统规划都做了哪些调整？未来的烟台绿化是个什么样？哪些地方要变成绿地？哪些地方要建成公园？请看解读—— 　　“街旁绿地”成风景　 也许用不了多长时间，毓璜顶广场就要变成开放式喷泉广场，只楚村北的只楚广场将变成开放式绿化广场了；而合成革俱乐部附近道口西北角，将冒出一个游园。按照新规划，未来将有不少“街旁绿地”出现在港城。 　　 　　“街旁绿地”与居民的生活最密切。针对老城区绿地和游园少、绿地分布不均的实际情况，本次绿地规划进行了适当调整与补充，增加了62块游园和绿地。规划在现有城区要见缝插针，对老建筑改造和新建的住宅小区，一定要按照国家规范要求，留有足够的公共绿地。老城区主要增加游园、铺装广场等开放型公共绿地，为市民休闲活动提供场所，零星绿地不限面积和块数。公园绿地大多以植物造景为主，植物配置以乔木为主，以提高绿地的游憩功能、生态功能，改善生态环境，真正造福于民。同时绿地规划还加大了道路绿化的比重，尤其是突出了滨海路及东、西、南三个出口道路绿化规划。 　　据了解，新规划建造的游园和绿地，到2010年面积达到329公顷，其中，芝罘区79公顷，莱山区47公顷，牟平区70.7公顷，开发区57公顷，福山区75.3公顷。 　　值得一提的是，昔日绿地稀少的幸福地块，未来也将充满绿意。按照规划，这里将增加4块绿地。包括幸福南路东侧的铁路医院东绿地、幸福中路北侧的四中西绿地、幸福五村北海港医院绿地和幸福河两侧的西沙旺小区绿地等。 　　目标：“滨海风景园林城市” 　　我市是“国家园林城市”。近年来，绿化取得的成绩令人振奋。记者从市园林处获悉，目前我市的绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地已分别达到36.72%、39.16%和12.27平方米，在全省名列前茅。前不久，顺利通过了国家园林城市的复查。1月13日，我市又从北京捧回了2003年中国人居环境奖的奖杯。这其中，绿化自然功不可没。 　　 　　然而，新绿地规划通篇展现的“赶超一流”的精神更让人刮目相看：园林绿化瞄准国内同类城市先进水平，到2005年，我市园林绿地达到5030公顷，人均绿地面积达到45.7平方米，绿地率达到41.8%，绿化覆盖率达到44.8%。到2010年，园林绿地达到11692.3公顷，人均绿地面积达到97.4平方米，绿地率达到48.8%，绿化覆盖率达到52.40%。 　　另外，新一轮绿地系统规划，范围也比以往大得多——南至轸八高速公路，北至海滨，东至牟平沁水河和养马岛，西至开发区八角和大季家。规划的目标是：本着“以人为本，坚持城市和自然共存”的原则，建成“滨海风景园林城市”。 　　增设四大“风景区” 　　因我市要建成“滨海风景园林城市”，因而，此次新规划在城市规划区内规划了四大风景区，即东海滨风景区、西海滨风景区、海岛风景区和山地风景区。 　　 　　据悉，东海滨风景区从烟台山以东至鱼鸟河入海口，全长37公里，该区段在绿化控制宽度内，规划的景点有烟台山、东炮台山、玉岱山、鱼鸟河四处公园和河滨广场、黄海娱乐城、市体育馆、马山寨高尔夫球场。以上景点与滨海北、中、南东路相连，形成有特色的集休闲、娱乐、健身为一体的宽阔明快的海滨观光大道，到2005年形成规模。 　　西海滨风景区从刘家烽火台向南经黄金河口、柳林河口至芝罘岛，全长40公里，面积12.15平方公里，该区段包括莱山景区、开发区河滨公园、国际海水浴场和河滨游乐园等。 　　海岛风景区包括芝罘岛、崆峒岛、扁担岛、养马岛面积21平方公里；山地风景区则西起只楚山、东至梁家村、北起南山北麓、南至远陵夼、大东夼以南。包括蝎子岭、南山公园、黑塔山、上夼、远陵夼、黑夼、大小东夼等区域。该区内有八个景点：西炮台、青年公园、凤凰山公园景点，毓璜顶、蝎子顶、南山公园景点，黑塔山、太平庵景点，竹林寺景点，魁星楼、开花石科技公园景点，黑夼山、岱王山景点，远陵夼白塔和凤凰山公园景点。面积达29.3平方公里。 　　据悉，此次，有关规划设计人员是根据我市特殊的地理位置，充分利用我市市区山林、海滨、河流等自然风景，规划出这四大风景区，力求突现我市融山、海、河、岛于一体的“山耸城中，城随山转，海围城绕，城岛相映”的风景园林城市风韵。 　　公园：再增加一批 　　公园绿地是市民休憩的好场所。针对目前我市公园绿地偏少的实际，新规划大幅增加了公园绿地。力求到2005年，公园绿地达到1280公顷，人均11.64平方米；远期2010年，公园绿地达到1875.3公顷，人均15.6平方米。 　　 　　据悉，我市要增设的全市性公园有：夹河岛公园，面积34公顷，综合性公园，建设具有超前意识的“水景世界”，是以观赏、娱乐相结合的公园；鱼鸟河公园，面积119.8公顷。设海上浴场和海上游乐世界，是以水上娱乐为主的公园；福莱山公园，面积120公顷，综合性公园，规划以观赏、科研教育、娱乐、体育活动为一体的公园；龙洞嘴公园，面积80公顷，综合性公园，充分利用海滨资源和山林优势，形成风景宜人的休闲胜地；凤凰山公园，面积150公顷，综合性公园，辟建鸟语林区和野生动物观赏区。 　　扩建的公园有三个：南山公园、烟台山公园和东炮台公园。南山公园扩建后占地将达到100公顷，是一个具有多功能分区，供群众休息、娱乐活动的综合性公园；烟台山公园扩建后，将达到16公顷，结合风景名胜，在园内设置博物馆、陈列馆，在海滨建海上娱乐中心。东炮台公园扩建后，将达到8公顷，修复历史遗迹，形成新旧历史文化交融为一体的公园。 　　另外，新增10个区域性公园有：青年公园、幸福海滨公园、开发区河滨公园、开发区河滨游乐园、福山河滨公园、玉岱山公园、快活岭公园、牟平河滨公园、牟山公园和牟平公园； 　　专类的公园有13个，毓璜顶、西炮台、开花石科技公园、体育公园、福临夼植物园、牟平儿童公园、牟平植物园、烈士陵园、雷神庙公园、端午山公园、芝阳山公园、青龙山公园和奇泉公园；社区公园增加6个，凤凰台公园、世回尧公园、只楚公园、奇山公园、黄务公园、西关公园。 　　据悉，按照分期建设规划，2001年—2005年建设的主要公园有：市级公园包括新建东炮台公园、福莱山公园、夹河岛公园和凤凰山公园；调整扩建南山公园和烟台山公园；区级公园包括新建幸福河海滨公园、玉岱山公园、牟平河滨公园等。 　　“绿线”首次进规划 　 　　人们对于城市规划的“红线”都已经熟悉，但是“绿线”却并不太知晓。记者从规划部门获悉，此次新规划，首次将“绿线”和“绿色图章”纳入规划文本。这是烟台的规划走向成熟的一个标志。 　　 　　“城市绿线”是城市绿化管理和规划管理工作中各类城市绿化用地范围的控制线，是城市规划区内已经规划和建成的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等各类城市绿化用地的周边线。按照有关规定，城市绿线范围内所有的树木、绿地、林地和绿化设施等，任何单位和个人不得移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质。绿线内现有的建筑、构筑物及其设施应逐步迁出。临时建筑及构筑物应在规定的使用期内立即拆除。绿线内不得新建与绿化养护管理无关的各类建筑。各类改造、改建、扩建、新建项目，必须严格执行建设部下发的《城市绿线管理办法》和省建设厅下发的《关于贯彻鲁政发 2001 67号文件落实绿线管制和绿色图章实施工作的通知》，强化各类建设工程绿化审批和配套绿化项目的监督管理。 　　据悉，实行“绿线管理”，将“绿线”纳入规划，以法的形式加以确定，在我市是有史以来第一次。它的实施，必将为保护已有的绿化成果、维护绿化规划的严肃性，提供有利的政策依据。 责任编辑：刘晔丽 来源：烟台晚报 　　胶东在线消息　绿化体现的是一个城市的生态环境。而绿地规划则代表着一个城市的未来之绿。早在1994年，由市规划局组织，市园林处牵头，在综合了规划、林业、环保、旅游、文物等部门意见的基础上，我市编制了《烟台市城市绿地系统规划》。岁月流逝。随着经济的快速发展，原有的城市绿地系统规划，已不能适应城市绿化建设的需要。为此，省建设厅组织国内外有关园林、规划专家，对烟台城市绿地系统规划进行了修订、调整和补充。前不久，修订后的新规划正式通过了市审定委员会的审定。 　　 　　您也许要问：新的绿地系统规划都做了哪些调整？未来的烟台绿化是个什么样？哪些地方要变成绿地？哪些地方要建成公园？请看解读—— 　　“街旁绿地”成风景　 也许用不了多长时间，毓璜顶广场就要变成开放式喷泉广场，只楚村北的只楚广场将变成开放式绿化广场了；而合成革俱乐部附近道口西北角，将冒出一个游园。按照新规划，未来将有不少“街旁绿地”出现在港城。 　　 　　“街旁绿地”与居民的生活最密切。针对老城区绿地和游园少、绿地分布不均的实际情况，本次绿地规划进行了适当调整与补充，增加了62块游园和绿地。规划在现有城区要见缝插针，对老建筑改造和新建的住宅小区，一定要按照国家规范要求，留有足够的公共绿地。老城区主要增加游园、铺装广场等开放型公共绿地，为市民休闲活动提供场所，零星绿地不限面积和块数。公园绿地大多以植物造景为主，植物配置以乔木为主，以提高绿地的游憩功能、生态功能，改善生态环境，真正造福于民。同时绿地规划还加大了道路绿化的比重，尤其是突出了滨海路及东、西、南三个出口道路绿化规划。 　　据了解，新规划建造的游园和绿地，到2010年面积达到329公顷，其中，芝罘区79公顷，莱山区47公顷，牟平区70.7公顷，开发区57公顷，福山区75.3公顷。 　　值得一提的是，昔日绿地稀少的幸福地块，未来也将充满绿意。按照规划，这里将增加4块绿地。包括幸福南路东侧的铁路医院东绿地、幸福中路北侧的四中西绿地、幸福五村北海港医院绿地和幸福河两侧的西沙旺小区绿地等。 　　目标：“滨海风景园林城市” 　　我市是“国家园林城市”。近年来，绿化取得的成绩令人振奋。记者从市园林处获悉，目前我市的绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地已分别达到36.72%、39.16%和12.27平方米，在全省名列前茅。前不久，顺利通过了国家园林城市的复查。1月13日，我市又从北京捧回了2003年中国人居环境奖的奖杯。这其中，绿化自然功不可没。 　　 　　然而，新绿地规划通篇展现的“赶超一流”的精神更让人刮目相看：园林绿化瞄准国内同类城市先进水平，到2005年，我市园林绿地达到5030公顷，人均绿地面积达到45.7平方米，绿地率达到41.8%，绿化覆盖率达到44.8%。到2010年，园林绿地达到11692.3公顷，人均绿地面积达到97.4平方米，绿地率达到48.8%，绿化覆盖率达到52.40%。 　　另外，新一轮绿地系统规划，范围也比以往大得多——南至轸八高速公路，北至海滨，东至牟平沁水河和养马岛，西至开发区八角和大季家。规划的目标是：本着“以人为本，坚持城市和自然共存”的原则，建成“滨海风景园林城市”。 　　增设四大“风景区” 　　因我市要建成“滨海风景园林城市”，因而，此次新规划在城市规划区内规划了四大风景区，即东海滨风景区、西海滨风景区、海岛风景区和山地风景区。 　　 　　据悉，东海滨风景区从烟台山以东至鱼鸟河入海口，全长37公里，该区段在绿化控制宽度内，规划的景点有烟台山、东炮台山、玉岱山、鱼鸟河四处公园和河滨广场、黄海娱乐城、市体育馆、马山寨高尔夫球场。以上景点与滨海北、中、南东路相连，形成有特色的集休闲、娱乐、健身为一体的宽阔明快的海滨观光大道，到2005年形成规模。 　　西海滨风景区从刘家烽火台向南经黄金河口、柳林河口至芝罘岛，全长40公里，面积12.15平方公里，该区段包括莱山景区、开发区河滨公园、国际海水浴场和河滨游乐园等。 　　海岛风景区包括芝罘岛、崆峒岛、扁担岛、养马岛面积21平方公里；山地风景区则西起只楚山、东至梁家村、北起南山北麓、南至远陵夼、大东夼以南。包括蝎子岭、南山公园、黑塔山、上夼、远陵夼、黑夼、大小东夼等区域。该区内有八个景点：西炮台、青年公园、凤凰山公园景点，毓璜顶、蝎子顶、南山公园景点，黑塔山、太平庵景点，竹林寺景点，魁星楼、开花石科技公园景点，黑夼山、岱王山景点，远陵夼白塔和凤凰山公园景点。面积达29.3平方公里。 　　据悉，此次，有关规划设计人员是根据我市特殊的地理位置，充分利用我市市区山林、海滨、河流等自然风景，规划出这四大风景区，力求突现我市融山、海、河、岛于一体的“山耸城中，城随山转，海围城绕，城岛相映”的风景园林城市风韵。 　　公园：再增加一批 　　公园绿地是市民休憩的好场所。针对目前我市公园绿地偏少的实际，新规划大幅增加了公园绿地。力求到2005年，公园绿地达到1280公顷，人均11.64平方米；远期2010年，公园绿地达到1875.3公顷，人均15.6平方米。 　　 　　据悉，我市要增设的全市性公园有：夹河岛公园，面积34公顷，综合性公园，建设具有超前意识的“水景世界”，是以观赏、娱乐相结合的公园；鱼鸟河公园，面积119.8公顷。设海上浴场和海上游乐世界，是以水上娱乐为主的公园；福莱山公园，面积120公顷，综合性公园，规划以观赏、科研教育、娱乐、体育活动为一体的公园；龙洞嘴公园，面积80公顷，综合性公园，充分利用海滨资源和山林优势，形成风景宜人的休闲胜地；凤凰山公园，面积150公顷，综合性公园，辟建鸟语林区和野生动物观赏区。 　　扩建的公园有三个：南山公园、烟台山公园和东炮台公园。南山公园扩建后占地将达到100公顷，是一个具有多功能分区，供群众休息、娱乐活动的综合性公园；烟台山公园扩建后，将达到16公顷，结合风景名胜，在园内设置博物馆、陈列馆，在海滨建海上娱乐中心。东炮台公园扩建后，将达到8公顷，修复历史遗迹，形成新旧历史文化交融为一体的公园。 　　另外，新增10个区域性公园有：青年公园、幸福海滨公园、开发区河滨公园、开发区河滨游乐园、福山河滨公园、玉岱山公园、快活岭公园、牟平河滨公园、牟山公园和牟平公园； 　　专类的公园有13个，毓璜顶、西炮台、开花石科技公园、体育公园、福临夼植物园、牟平儿童公园、牟平植物园、烈士陵园、雷神庙公园、端午山公园、芝阳山公园、青龙山公园和奇泉公园；社区公园增加6个，凤凰台公园、世回尧公园、只楚公园、奇山公园、黄务公园、西关公园。 　　据悉，按照分期建设规划，2001年—2005年建设的主要公园有：市级公园包括新建东炮台公园、福莱山公园、夹河岛公园和凤凰山公园；调整扩建南山公园和烟台山公园；区级公园包括新建幸福河海滨公园、玉岱山公园、牟平河滨公园等。 　　“绿线”首次进规划 　 　　人们对于城市规划的“红线”都已经熟悉，但是“绿线”却并不太知晓。记者从规划部门获悉，此次新规划，首次将“绿线”和“绿色图章”纳入规划文本。这是烟台的规划走向成熟的一个标志。 　　 　　“城市绿线”是城市绿化管理和规划管理工作中各类城市绿化用地范围的控制线，是城市规划区内已经规划和建成的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等各类城市绿化用地的周边线。按照有关规定，城市绿线范围内所有的树木、绿地、林地和绿化设施等，任何单位和个人不得移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质。绿线内现有的建筑、构筑物及其设施应逐步迁出。临时建筑及构筑物应在规定的使用期内立即拆除。绿线内不得新建与绿化养护管理无关的各类建筑。各类改造、改建、扩建、新建项目，必须严格执行建设部下发的《城市绿线管理办法》和省建设厅下发的《关于贯彻鲁政发 2001 67号文件落实绿线管制和绿色图章实施工作的通知》，强化各类建设工程绿化审批和配套绿化项目的监督管理。 　　据悉，实行“绿线管理”，将“绿线”纳入规划，以法的形式加以确定，在我市是有史以来第一次。它的实施，必将为保护已有的绿化成果、维护绿化规划的严肃性，提供有利的政策依据。