2003大手笔打造文化基础设施

　　随着北京人民大会堂西侧的国家大剧院巨大的“蛋形”建筑“破壳”而出，作为国家的一个重大标志性文化工程，宣告了即将过去的2003年，是中国文化基础设施建设大发展、大提高、大丰收的一年，也是社会主义文化建设中耀眼的亮点。盘点这年间，由于国家的文化投入不断增加和多元资金的大量引入，无论是繁华的都市，还是偏僻的农村，甚至遥远的海外，中国的文化设施建设呈现出一派火红景象，正如文化部部长孙家正在年终时欣喜地宣称“取得了突破性进展。” 　　国家文化设施建设可圈可点 　　改革开放以来，雄厚的物质基础，正在逐步终结文化的经济贫困现象，反过来，经济的文化贫困局面也正在得以扭转。文化，这一时代精神的花朵，给经济的腾飞装点出万紫千红，给社会的进步注入了精神动力。2003年，作为文化载体的基础性设施建设，国家级的文化工程最为现代、最有气势、最大规模、最具实力，因而具有不可动摇的龙头地位。它们以一座座雄伟壮丽、可堪传世的文化设施，打造着国家的文化形象，在文化建设的丰碑上刻写了辉煌的一页。 　　2003年间的国家级文化设施建设，除总投资40亿元的国家大剧院外，国家博物馆、国家图书馆二期工程暨数字图书馆工程、国家话剧院剧场、中国美术馆改扩建、故宫和布达拉宫维修工程等，也已由国家发改委批准或支持开始立项、建设，总投资约90亿元，目前已完成投资12亿元。自2003年全国投资亿元以上的大型文化设施在建项目19个，筹建新开工项目5个，竣工项目6个。新任国家图书馆的党委书记詹福瑞在接受记者采访时说：“国家图书馆的现代化建设就是国家现代化的文化写照。等到维修和数字化技术工程完成后，国家图书馆的现代化将迈上一个新台阶。” 　　中国美术馆维修、扩建工程一期已经完工，投资1.5亿元，二期工程投资6亿元，二期工程完工后，将由2.6万平方米增加到6.6万平方米，即面积一下子增加了两倍多，用文化部孙家正部长的话说：“可以步入世界一流美术馆的行列。”另外，故宫大修及地下展览馆工程的规划和方案也正在论证中，预计投资15亿元，同时，着手对故宫周围环境进行整治，完工后，这座世界上规模最大的皇宫，将更加气势恢弘。 　　按照中央提出的文化走出去工程，分布在海外的中国文化中心建设效果显著。已开幕的新老文化中心全年开展活动多达百余项，对外文化交流在更广阔的空间和更深的层次上得到拓展和繁荣。中心建设规划取得实质性进展，在法国、埃及、马耳他、韩国建立了“中国文化中心”，与英国、印度、意大利、德国互设文化中心筹备工作进展顺利。这些中心的相继建立，成功地配合了党和国家领导人出访举办文化活动，在最大规模最高层次上产生了最大影响，为国家领导人出访营造了友好和谐的气氛，国事外宣品牌也得以逐步确立。 　　城市文化设施建设遍地开花 　　城市和地区文化品位的提升，离不开品质优良、具有现代化的文化基础设施建设。适应城市生产力发展布局和生态城市格局要求，立足于塑造文化立市品牌，提高城市文化品位，建设适应创业发展和适应居住生活的城市，优化调整文化设施布局，形成标志性文化设施群和文化景观带，有效凸现城市文化形象，是许多城市决策者的一致认识。进入2003年以来，北京、上海、广州等大型城市，文化基础设施建设次第铺开，它们正在以规模宏大、品类众多、质量上乘的文化设施，刷新日新月异的城市面貌。 　　广东省围绕建设文化大省的目标，突出发展先进文化的主题，丰富和发展广东人精神，不断加大政府对文化的投入，大量引入民资和外资，力求文化基础设施建设跃上新台阶。在广州、深圳等市先后建成了广东美术馆、星海音乐厅、广州艺术博物院、深圳大剧院等现代化文化设施后，尝到了文化形象和文化竞争力带来的甜头。有人评价说像星海音乐厅的出现，在某种程度上不仅改变了广州的形象，也改变了广州人的气质。因此，在这一年里，这些城市以国内外先进城市为榜样，努力建造一批标志性文化设施。无论是古建筑的保护，还是文化精品场馆建设，都是大手笔的。广东省文化厅的统计显示，广东的大文化工程正在进入一个新的高潮。计划投资各高达9亿元的广州歌剧院、广东省博物馆新馆工程已经启动，广东演艺中心、深圳音乐厅、东莞大剧院、中山图书馆新馆等一批规模大、档次高的重点工程也正在筹备建设当中。专家认为，如此之大的投资力度与规模，是前所未有的。 　　2003年，北京市政府也加大对文化基础设施建设的投入，加快文化基础设施建设的步伐，力争做到北京的文化图景与国际大都市相称，与2008年奥运会相匹配。据北京市文化局局长降巩民透露：“到2006年，北京将完成首都博物馆新馆、北京电视中心、北京国际新闻文化中心、北京广播中心、中国电影博物馆、北京图书大厦二期工程、北京美术馆、北京多媒体信息中心、北京数字出版信息中心、正阳大厦等十大标志性文化设施。另外，远在南国的海南省投资1.2亿元规划新建的海南省图书馆已经开工建设，投资3亿元的重庆市图书馆已经立项。而内蒙古则提出，2003年至2010年将集中力量兴建一批标志性文化基础设施，并按项目管理，单报单批，重点建设。政府对公益性文化设施建设项目在选址、立项、征地、投入等方面给予优惠，指标优先安排，有关费用应予减免，不得随意改变公益性文化设施的使用性质或挪作他用。 　　农村文化设施建设繁星点点 　　全面提高广大农村群众文化的整体水平，改善广大基层群众文化生活，满足其日益增长的精神文化需求，实现小康社会目标赋予文化建设的光荣任务，同样离不开广大农村的文化设施建设。 　　应该说，农村文化基础设施建设大有可圈可点之处。作为国家的全国文化信息资源共享工程已经启动，2003年中央财政已投入4500万元，省级配套投资已近6000万元，而今已经初步形成了以国家中心、省级分中心为骨干、基层中心为服务端的工作网络体系，除31个省级分中心外，已发展了近千个基层中心，终端用户已达到5万多个。此外，中央文化事业费已安排4亿元，定点资助22个省、区、市的700个贫困县，建设201个县级宣传文化中心，1525个乡镇宣传文化站，100个村文化室，产生了良好的社会效益和经济效益。 　　时代的、新颖的、进步的、为人民群众所喜爱的先进文化活动阵地，是吸引人民群众参与其中的关键所在，然而，长期以来，我国群众文化事业建设中的艺术馆、文化馆、文化站的基础设施建设落后是一个普遍存在的问题，因此，许多专家提出，用以传播先进文化的群众文化设施的“二次创业”势在必行，并应将其纳入城市、集镇建设的总体规划，努力使群众文化设施建设成为所在地区的“示范工程”、“标志工程”。有目共睹的是，在农村文化建设投入，实施支持农村文化建设有关项目的思路和措施，对西部地区、少数民族地区文化建设的扶持力度等方面，近年来都有明显的增大和加强。来自文化部的统计显示，2002—2003年，全国共补助县级图书馆、文化馆建设项目467个，总建设规模达78.36万平方米。在全国补助项目中，有219个项目正处在设计和准备阶段，153个项目处于在建施工阶段，95个建设项目已经竣工，竣工面积达16.39万平方米。 　　在广东省，从佛山、南海、顺德到东莞、深圳，在基层的镇、区甚至村一级，最具现代气息、最宏伟、最气派的建筑，往往是图书馆、博物馆、文化站。贫困山区和欠发达地区的文化设施建设，也因“南粤锦绣工程”和“山区文化建设工程”而大大加强。该省还重点扶持粤东、粤西两翼落后地区，同样加强了当地图书馆、博物馆、群艺馆、文化馆（站）和基层剧团排练场等文化基础设施建设。如今，广东省已基本形成省、市、县、镇、村五级文化网络架构，有两批24个县（市、区）被省政府授予“实施南粤锦绣工程文化先进县”称号。