汪光焘在市长城市规划班上强调重视城乡规划

　　11月24日，大城市市长城市规划专题研究班在京举办。全国市长培训领导小组组长、建设部部长汪光焘，全国市长培训领导小组副组长、中国科学技术协会副主席刘恕，全国市长培训领导小组副组长、建设部原副部长储传亨以及中组部有关部门的领导出席了开学典礼。建设部副部长仇保兴主持了开学典礼。汪光焘在讲话中强调市长首先必须高度重视城乡规划工作，其次要用科学的发展观认真做好城乡规划的编制工作，再有要维护城市规划的权威，认真组织实施规划。 　　汪光焘说，要全面建设小康社会，在本世纪中叶基本实现现代化，就必须高度重视城市规划工作，促进城市的健康发展，以城市繁荣带动农村繁荣，以经济发展推动社会发展。他说，目前我国正处在城镇化加速发展的新时期。全面建设小康社会的关键是要解决好农业、农村、农民问题，解决“三农”问题的根本出路在于城镇化。如何保证我国城镇化的健康发展，搞好城乡规划、建设和管理，推进全面建设小康社会，有着许多的新情况、新问题需要我们去研究、去解决。例如，如何统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，推进各项改革；如何促进区域协调发展，逐步扭转地区差距扩大的趋势等等。城市规划是城市政府指导、调控城市建设和发展的基本手段，是建设和管理城市的基本依据。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能的有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。特别是城镇化快速发展时期，只有充分发挥规划的科学调控作用，才能保证我国城镇化的健康发展，促进全面建设小康社会的顺利实现。能否科学编制城市规划和严格实施城市规划，城市政府和市长是关键。市场经济条件下的政府职能转变，中央有四句话，即宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务。城市作为各行各业发展的载体，必然会有调控问题、监管问题、社会管理问题以及公共服务问题等。随着社会主义市场经济体制的健全和完善，许多通过市场能做到的事情，就应该放手让市场发挥作用。政府更多的是制定市场规则、规范市场行为，从规划、管理、监督、服务上研究解决问题。 　　汪光焘强调，要用科学的发展观认真做好城乡规划的编制工作。党的十六届三中全会提出“五个统筹”，强调要树立和坚持科学的发展观，就是全面发展、协调发展和可持续发展的发展观，对城乡规划工作有着重大指导意义，应当作为城乡规划工作的重要指导原则。首先要高度重视城镇体系规划的编制；第二要科学编制城市规划，严格执行城镇“四线”管制制度；第三要认真制定近期建设规划；第四要加强控制性详细规划的编制；第五要完善城乡规划技术标准，明确规划的强制性内容和指导性内容；第六是城乡规划工作要重视研究与城市发展相关的一些重大的战略性问题。 　　汪光焘还特别强调，市长要维护城市规划的权威，认真组织实施规划。