海口外滩规划根据什么而定？ 三单位竞标实录

　　10月28日至30日，海口外滩城市设计国际招标成果专家评审会如期在海口举行，吸引了众多开发商和市民的眼球。透过这个评审会，有人认为，海口规划的“春天”来了—— 3家公司参与竞标 　　参加此次竞标的国内外公司共有5家，其中两家作为联合体参赛， 分别是：澳大利亚URBIS公司、荷兰高柏伙伴规划园林建设顾问公司、美国DPZ和北京新都市整体设计研究院、西班牙I3＆FTE设计咨询公司。 　　在规划设计界，这些都是“执牛耳”的公司。澳大利亚URBIS公司参加过上海崇明岛的概念规划、南京新城区滨江地区景观规划、深圳湾规划设计；荷兰公司参加过北京商务中心概念规划、上海高桥详规设计、广州南沙地区整体城市设计等。美国公司最经典的作品就是美国佛罗里达州的海滨城设计；而西班牙公司设计了多项本国的区域规划，也完成了三亚城市总规的概念设计的调整工作。 　　但就在正式开会前，澳大利亚公司却“神秘”失去参赛资格，主办方也随即对媒体宣布，参赛的单位已由4家减少为3家。也就是说，在10月28日晚的初审中，即已淘汰了澳大利亚方案。至于原因，主办方人员均语焉不详。 　　经过两天的紧张蹉商，各公司介绍完各自方案后，在公证处人员的现场监督下，专家组进行了封闭式投票，最后西班牙方案得票数最高，其次为美国方案。这两个方案也因此而夺标。 　　专家组在给各方案打分时，给出的结论是：每个方案重点不同，各具特色，都具有一定的创意。 　　西班牙方案最被专家看好，认为该方案为海口的未来发展提出了较有创意的设计理念。其中最重要的是，海口外滩应选择对未来发展具有引领性意义的项目作为开发建设的“发动机”，充分展示热带滨海城市的旅游风貌，有利于提高城市品位和竞争力。而美国方案则运用了新城市主义的规划理念，提出了海口外滩地区的五大功能区、八大水岸的构思，注重城—海—河—岛之间的空间渗透，具有一定的可操作性。 “三性”要求定方案 　　原定的专家评审委员会主任——中科院院士、东南大学教授齐康并没有到场，主办方临时决定另一工程院院士、华南理工大学教授何镜堂为主任。参加此次评审的专家共11人，来自不同的国家，不同的单位。这些专家是依什么标准，来给不同的方案打分的？ 　　事后，何镜堂在接受媒体采访时表示，评价建筑规划设计，总的理念要体现“三性”，即：地域性、文化性与时代性。言下之意，西班牙方案和美国方案能胜出，符合了专家们的“三性”要求的标准。 　　所谓地域性，就是地形、地貌、气候，特别是环境的特色要结合起来。海口外滩最大的地域特色就是，有海、湾、江、岛，这种地形、地貌在世界旅游海边城市中是不多见的，必须突出特色地打造这个牌子。第二个地域特色是，海口具有中国传统文化的根基，并由此衍生了独特的南洋文化。好的规划设计应该体现出这些地域特色。 　　关于文化性，何镜堂说，如果一个城市只有经济的发展，而没有文化底蕴，那么，这个城市的品位是不高的。建筑设计也有文化品位，对提升一个城市的价值和地位具有重要的作用。他以法国为例：法国城市很好，这是因为有了很长的文化积淀，有很强的文化熏陶。其歌剧院并不大，每天真正看表演的人也不多，但歌剧院影响巨大，这就是文化的作用。一个好的建筑作品，会使整个城市的地位提高。关于时代性，何镜堂认为，现代信息社会要求我们的城市必须要有交通、网络、信息传递，如果我们把这几个方面很好地结合起来，这个城市一定很有魅力。一个城市具备了地域特色、文化特色、现代特色，那么这一定是好的城市。 “十大节点”展现外滩美景 　　就在宣布夺标方案前半个小时，省委副书记、海口市委书记王富玉及海口市长陈成单独会见了西班牙公司的主创人员。因此，有人推测，在两家中标方案中，西班牙方案最中海口之意。 　　该方案按照外滩不同的公共空间、不同的项目内容提出了10个“节点”设计，也就是专家们所说的“发动机”效应。尽管外国设计师的中文表达不甚准确，但我们仍可通过其提供的蓝本，描绘出外滩的美景： 　　中国展览中心。在世纪大桥旁建中国展览中心，包括剧院、音乐厅、电影院、议事厅、豪华大酒店、艺术学校、水族馆等等。整个建筑像一朵盛开的巨大鲜花，舒展其柔软的花瓣，从而营造出独有的公共空间。 　　海洋乐园灯塔。在环形线的中间部分的海面上，建造一座作为高达200米以上的灯塔，可以视为海南的标志和“地标”，在晴朗的日夜从琼州海峡对岸可清晰望见。 　　岛乐园。岛乐园的主题景观是水、环岛小路、岛屿和庭院码头。 　　水上广场。项目坐落在南渡江两条支流交汇之处，主题景观仍为水景。 　　海甸滨水城市。该项目位于海甸岛南缘200米宽的地带，即沿江一路一带。 　　市中心新活动。项目包括．大型购物中心和办公楼等。 　　历史地区新的一面。即位于长堤路之南。设计师认为，这个地区的建筑风格迥异，只有部分具有历史价值，另外的一些相当破旧，需推倒重建，还有一些比较新的建筑，由于质量极差，也需拆除。 　　海口之门。新海港作为客运枢纽站，满足了乘客摆渡的需要，更大一些的游轮也可在此长期停泊，充当了水上流动宾馆的用途。 　　新城市娱乐港。位于世纪大桥的西面，可取代现有的不稳定的港口设施。 　　绿岛。该岛中南部地区的开发将转入低密度、高质量的城市建筑，与儿童运动场、运动休闲设施和为居民和游客提供教育服务的场所集成一体。 　　西班牙主创人员坦言，以海口的经济实力，能承担起外滩的项目建设重任。只有在中央政府“挂了号”，引起更高层的重视，获得外界的大力支持，才能真正成就外滩美景，所以他们设计的方案，以项目（节点）拉动为基本基调。 市民声音：与水同乐 　　集众多专家、学者和主创人员心血的海口外滩设计评审已经结束。政府部门依然没有急于下结论——到底两种方案中哪一种最符合海口的实际。 　　按照海口的设想，这些中标的方案将提交全市人民充分讨论后，从中提取精华，去其糟粕，方提交实施。有业内人士表示，外滩的规划和建设，将是海口市本届政府最敏感、也最慎重的区域——在充分论证前，宁可按兵不动。基于此，《人民日报》华南新闻版破天荒地针对海口外滩，刊发了系列述评。 　　一个城市如何建设才能最合理，众说纷纭。海南大学社科中心教授曹锡仁的看法代表了很多市民的声音。他认为，如何规划好海口外滩，最重要的是“还水于民，还海于民”，拉近市民与水的距离、与大海的距离，开放海滩海岸，让广大市民亲近水、亲近大海。 　　一些老海口描述了原来海口外滩的面貌：滨海大道北侧海滩上，退潮时，沙滩茫茫一片，绵延几百米，人们在海滩上抓鱼捕蟹，海面上金光粼粼，风帆点点；南侧则是一片有众多水鸟栖息的沼泽地。那是一片多美的大海景观。鉴于此，参加外滩评审的市民代表说，无论外滩如何建设，如果不突出水的元素，那将是失败的城市开发。 　　据了解，在海口外滩，从新埠桥到世纪大桥的海口老外滩一带是海口历史的见证。这里有丰富的文物古迹，包括钟楼、仁杏寺、法国领事馆旧址、侵华日军宪兵司令部旧址、海南大学老校址等。但现在这些区域已被密密麻麻的建筑抹去了历史的痕迹，让人无法了解历史。 　　更多的市民认为，未来的海口外滩，不仅要有外滩的外衣，更要有外滩的内涵，体现海口的城市个性。外滩不仅仅是让人“看”的，而是要让人去“感受”生活之快乐的。它应是各种时尚的集中展示，是人们摆脱庸俗生活的最佳看台，是物质的乐园，更是一种精神的归宿。 海口外滩 　　规划中的海口外滩位于海甸溪至海口湾区域，东起新埠桥，西至秀英港，包括长堤路、沿江一路、新港、水产码头、世纪广场、万绿园、游艇码头等。其中长堤路至新港称为“老外滩”，世纪大桥至秀英港称为“新外滩”。 　　有关专家指出，该区域水、滩、码头、绿地、广场、夜景、历史、文化等“外滩地理因素”均具备，加上周边的美食、购物、休闲、酒店、写字楼等要素，以海口外滩定位，更能体现其价值与内涵，有利于快速提升城市竞争力。